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发文单位:永利国际402娱乐官网物价局成文日期:2017年08月11日
标  题:关于印发规范清理永利国际402娱乐官网口岸收费相关工作制度的通知
发文字号: 梧价费〔2017〕40号 发布日期:2017年08月14日

关于印发规范清理永利国际402娱乐官网口岸收费相关工作制度的通知

2017-08-14 16:58     来源:永利国际402娱乐官网物价局
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市各有关单位:

  为进一步规范和优化我市口岸收费管理,按照《广西壮族自治区物价局 财政厅 商务厅关于实施规范清理口岸收费三年行动计划(2016-2018年)的通知》(桂价费〔2016〕115号)等文件要求,结合我市口岸实际情况,市物价局、财政局、商务局研究制定了规范清理永利国际402娱乐官网口岸收费相关工作制度并予以印发实施,请遵照实行。

  附件: 1. 永利国际402娱乐官网口岸收费情况报告制度;

     2. 永利国际402娱乐官网口岸收费目录清单;

     3. 永利国际402娱乐官网口岸收费管理工作巡访制度;

     4. 永利国际402娱乐官网口岸收费公示制度;

     5. 永利国际402娱乐官网口岸收费举报查处制度。

永利国际402娱乐官网物价局  永利国际402娱乐官网财政局  永利国际402娱乐官网商务局

2017年8月11日

政府信息公开选项:主动公开                            

 抄送:永利国际402娱乐官网人民政府办公室;

 市现行文件利用中心;本局正、副局长,各科室、局属各单位,存档。

 永利国际402娱乐官网物价局价格综合科 2017年8月11日印发

 

附件1

永利国际402娱乐官网口岸收费情况报告制度

  第一条 为进一步规范和优化我市口岸收费行为,杜绝违规和不合理收费等现象发生,确保口岸收费监管广覆盖和常态化,打造优质、便利、高效、廉政的现代化口岸环境,按照《广西壮族自治区物价局 财政厅商务厅关于实施规范清理口岸收费三年行动计划(2016-2018年)的通知》(桂价费〔2016〕115号)要求,结合我市口岸实际,制定本制度。

  第二条 我市口岸收费(行政事业性、政府性基金、实行政府定价、政府引导价经营服务性收费及实行市场调节价经营服务性收费)单位(以下简称“口岸收费单位”)在开展收费时,实行口岸收费情况报告制度。

  第三条 口岸收费情况报告工作,实行市级管理,由口岸收费单位向市价格、财政部门报告,市价格部门会同市财政部门办理。

  第四条 市价格、财政、商务主管部门负责对辖区县(市)的口岸收费情况报告工作进行引导和督查。及时贯彻上级收费调整政策,对收费单位上报情况进行核实,维护好口岸收费单位收费情况数据库,向社会公布年度收费情况。

  第五条 口岸收费单位要加强内部管理,建立收费管理责任制度、台账制度和自查制度,按要求在规定时间内报告有关口岸收费情况,并确保报告内容真实准确。

  第六条 口岸收费情况报告主要包括三类情况,即行政事业性收费情况、经营服务性收费情况和政府性基金收费情况。

  (一)行政事业性收费情况报告。口岸收费单位及时向价格、财政主管部门报送收费项目标准调整情况、收支情况及收费过程中出现的其他情况,并汇总报送年度收费情况。

  具体按《永利国际402娱乐官网行政事业性口岸收费情况报告表》(附件1)要求填报。

  (二)经营服务性收费情况报告。实行政府定价、政府引导价的口岸经营服务性收费,口岸收费单位及时向价格、商务主管部门报送经营服务收费项目调整情况、收支情况及经营服务过程中出现的其他情况,并汇总报送年度收费情况;实行市场调节价的口岸经管服务性收费,口岸收费单位要动态公布收费单位信息变动情况、经营服务收费项目标准调整情况及收费过程中出现的其他情况,同时报送当地价格主管部门。

  具体按《永利国际402娱乐官网经营服务性口岸收费情况报告表》(附件2)要求填报。

  (三)政府性基金情况报告。口岸收费单位及时向财政、价格主管部门报送政府性基金项目标准调整情况、收支情况、资金结余情况及征收过程中出现的其他情况,并汇总报送年度征收情况。

  具体按《永利国际402娱乐官网政府性基金口岸收费情况报告表》(附件3)要求填报。

  第七条 各类报告分别以书面、电子版形式同时上报,书面表格须经单位负责人签字并加盖公章后报送;电子版在市物价局网站填报。

  第八条 各口岸收费单位要在每年的1月30日前,按本制度第七条的要求将上年度的各类口岸收费情况上报。

  第九条 口岸收费单位实施收费,应按本制度规定做好相关情况报告,并做到在门户网站、固定场所的醒目位置,向社会公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、收费对象、优惠减免规定、监督举报电话等,自觉接受社会监督。

  第十条 口岸收费单位应明确收费管理人员职责,建立健全口岸收费情况报告工作内部管理制度和口岸收费情况台账,自觉规范收费行为。

  第十一条 市价格、财政部门应当建立口岸收费单位年度口岸收费情况巡访制度,完备口岸收费情况登记台账。

  第十二条 市价格、财政部门应加强口岸收费情况报告的管理,及时整理公布口岸收费目录清单,接受社会监督。

  第十三条 口岸收费情况报告实行情况将纳入价格(收费)诚信制度体系,对未按要求报告的口岸收费单位,市价格、财政、商务主管部门予以通报。

  第十四条 市价格、财政部要加强口岸收费情况报告的查验工作,对报告中发现自立项目、超范围收费、擅自改变收费性质等问题,要及时核实、纠正、查处。

  第十五条 本制度由永利国际402娱乐官网物价局、永利国际402娱乐官网财政局、永利国际402娱乐官网商务局在各自职权范围内负责说明。

  第十六条 本制度自2017年8月1日起施行。

  附件:1-1.永利国际402娱乐官网口岸行政事业性收费情况报告表;

    1-2.永利国际402娱乐官网口岸经营服务性收费情况报告表;

    1-3.永利国际402娱乐官网口岸政府性基金收费情况报告表。

 

附件1-1

永利国际402娱乐官网行政事业性口岸收费情况报告表

(    年度)

收费单位(盖章):                                                    填报日期:    年   月   日

序号

收费项目

设立级次

资金管

理方式

收费批准机关

及文号

收费标准

收费范围

和对象

年度收费

金额(万元)

年度支出

金额(万元)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

年度收支情况合计(万元)

 

 

 

  填报人:                                                             联系电话:

  说明:1.“设立级次”分为中央、自治区;2.“资金管理方式”分为缴入中央国库、缴入地方国库、缴入中央和地方财政专户等。

 

附件1-2

永利国际402娱乐官网经营服务性口岸收费情况报告表

(    年度)

收费单位(盖章):                                                    填报日期:    年   月   日

序号

收费项目

行业主管部门

定价方式

收费批准机关

及文号

收费标准

收费范围

和对象

年度收费

金额(万元)

年度支出

金额(万元)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

年度收支情况合计(万元)

 

 

 

  填报人:                                                             联系电话:

  说明:1. “定价方式”分为政府定价、政府引导价、市场调节价。

 

附件1-3

永利国际402娱乐官网政府性基金口岸收费情况报告表

(    年度)

收费单位(盖章):                                                    填报日期:    年   月   日

序号

项目名称

资金管

理方式

征收依据及文号

征收标准

征收范围

和对象

年度征收

金额(万元)

年度支出

金额(万元)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

年度收支情况合计(万元)

 

 

 

  填报人:                                                              联系电话:

 

附件2

永利国际402娱乐官网口岸收费目录清单

序号

收费项目

收费性质

收费标准

收费范围和对象

执收单位

收费文件

行业主管部门

备注

1

港口建设费

政府性基金

 

 

梧州海事局

财综[2011]29号,财综[2011]100号,财综[2012]40号

交通

 

2

停泊费

经营服务性收费

150元/次

船主

广西梧州中外运仓码有限企业

桂价格〔2016〕53号、桂价格〔2016〕34号

交通

 

3

港口作业包干费

经营服务性收费

市场调节价

委托方

广西梧州中外运仓码有限企业

桂价格〔2016〕53号、桂价格〔2016〕34号

交通

 

4

堆存保管费

经营服务性收费

市场调节价

委托方

广西梧州中外运仓码有限企业

桂价格〔2016〕53号、桂价格〔2016〕34号

交通

 

5

报关服务收费

经营服务性收费

市场调节价

委托方

报关企业

梧价费〔2014〕79号、桂价费〔2014〕81号、发改价格〔2014〕1437号

质检

 

6

经营服务性检验检疫费

经营服务性收费

市场调节价

委托方

广西恒凯检验检疫技术服务有限企业梧州分企业

发改价格〔2015〕1299号

质检

 

7

代理运杂费

经营服务性收费

市场调节价

委托方

口岸船代货代企业

不详

交通

 

8

会费

其他

市场调节价

各会员企业

各行业商会协会

协会章程

民政

 

  说明:口岸收费目录清单之外的口岸收费一律不得实行。

 

附件3

永利国际402娱乐官网口岸收费管理工作巡访制度

  第一条 为做好口岸收费监管,提高口岸收费管理质量,根据《关于实施规范清理口岸收费三年行动计划(2016-2018年)的通知》(桂价费〔2016〕115号)精神,制定本制度。

  第二条 市物价、财政主管部门实行口岸收费巡访制度,以“全面覆盖、重点突出”为原则,对全市口岸收费单位、涉口岸收费进出口企业进行巡访。

  第三条 口岸收费巡访对象和范围是:市辖区内涉口岸收费的行政事业性单位、公民、法人或其它组织。

  第四条 市物价、财政主管部门开展口岸收费巡访主要内容:

  (一)贯彻实行国家、自治区、市人民政府口岸收费政策情况;

  (二)实行口岸收费目录清单情况;

  (三)实行口岸收费报告制度情况;

  (四)实行口岸收费公示制度情况;

  (五)口岸收费存在问题及意见建议;

  (六)其他口岸收费重要事项。

  第五条 口岸收费情况巡访定期或不定期开展,一般每年的上门巡访次数不少于两次。

  第六条 口岸收费情况巡访,可以围绕听取口岸收费单位情况汇报、向进出口经营企业询问情况、调阅、复制有关口岸收费档案、电子数据等资料、召开座谈会等方式开展。

  第七条 口岸收费情况巡访,应发挥现有管理系统平台优势,充分利用“收费监管”和“非税征收”系统,定期对口岸收费单位开展全面巡查,提高口岸收费巡访效率和覆盖面。

  第八条 加强政策引导和沟通,提高行业主管部门、事业单位、社会团体、协会等机构收费管理的自觉性,确保口岸收费行为进一步规范。

  第九条 本制度自2017年8月1日起实行。

 

附件4

永利国际402娱乐官网口岸收费公示制度

  第一条 为规范我市口岸收费行为,确保口岸收费公开透明,杜绝违规和不合理收费等现象发生,按照《广西壮族自治区物价局 财政厅 商务厅关于实施规范清理口岸收费三年行动计划(2016-2018年)的通知》(桂价费〔2016〕115号)要求,结合我市实际,决定在我市实行口岸收费公示制度。

  第二条 口岸收费公示制度是口岸收费单位通过设立公示栏、公示牌、公示墙、网站等形式,向社会公布口岸收费项目、收费标准等相关内容,便于社会监督口岸收费单位严格实行国家口岸收费政策,保护进出口企业合法权益的制度。

  第三条 口岸收费公示制度适用于永利国际402娱乐官网内涉及口岸收费单位的收费。

  第四条 凡按国家、自治区、市人民政府规定的审批权限和程序制定的口岸收费,均应实行公示制度。公示的主要内容包括收费项目、收费标准、收费依据(批准机关及文号)、收费范围、计费单位、投诉电话等。对进出口外贸企业实行收费减免的政策也应进行公示。实行市场调节价的口岸服务收费,按价格法的规定实行明码标价。

  第五条 口岸收费单位要通过门户网站、公示栏、公示牌、公示墙等方式,在服务场所的醒目位置或交费处向社会公示服务项目、服务内容、收费标准、计价单位、收费范围和对象、收费依据、投诉电话等,实行明码标价,真正做到收费政策方便知晓、收费信息渠道畅通。凡不公示的收费项目一律不准收费;公民、法人和其他组织对收费公示以外的收费,有权拒绝缴纳。

  第六条 在服务场所内设立的公示栏、公示牌、公示墙的制作材料、规格、样式,应根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规范。要尽可能独立置放,位置明显,字体端正,实用规范。遇有损坏或字迹不清的,口岸收费单位要及时更换、维修或刷新。

  第七条 口岸收费公示的内容,事前必须经过市人民政府价格、财政、商务主管部门的审核。公示收费的内容,要严格实行规定的收费项目、标准及范围等。禁止将越权收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费行为通过公示“合法化”。

  第八条 遇有口岸政策调整或其它情况变化时,收费单位要及时更新公示有关内容。市人民政府价格、财政、商务主管部门要及时做好口岸收费政策信息的沟通、传递工作,并督导口岸收费单位做好公示栏、公示牌、公式墙、网站收费信息的更新维护工作。

  第九条 市人民政府价格、财政、商务主管部门要通过门户网站、电视、广播、报刊等资讯媒体向社会公示口岸收费政策的制定和调整情况,并督促收费单位做好口岸收费公示工作。

  第十条 要加强对口岸收费公示制度的监督检查。对违反规定收费,按规定应公示而未公示的收费,或公示内容与规定政策不符的,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳,并有权向市人民政府价格、财政部门举报,价格、财政部门要按照有关规定进行查处。

  第十一条 本制度自2017年8月1日起施行。

 

附件5

永利国际402娱乐官网口岸收费举报査处制度

  为贯彻落实《广西壮族自治区物价局 财政厅 商务厅关于实施规范清理口岸收费三年行动计划(2016-2018年)的通知》(桂价费〔2016〕115号)精神,做好口岸收费举报查处工作,依据《中华人民共和国价格法》和关于价格举报工作的有关规定,结合我市口岸实际,制定本制度。

  第一条 市价格主管部门负责口岸收费举报工作,具体承办本市口岸收费举报投诉件和上级物价部门举报投诉交办件。

  第二条 口岸收费举报工作任务:受理公民、法人或其它组织有关口岸收费问题的咨询和举报;向举报人宣传价格法规和政策;查处口岸收费举报案件;建立口岸收费举报档案,分析口岸收费举报信息,向上级汇报反馈口岸收费举报工作情况。

  第三条 市减轻企业负担举报平台受理企业涉口岸收费举报,要及时进行调查核实并提出处理意见,同时将处理结果告知相关企业;对确属乱收费、乱推派、乱罚款、乱检查的违规行为坚决处理并在资讯媒体上曝光,同时按照有关法律法规要求,追究相关单位负责人的责任。

  第四条 基本工作程序

  加强12358价格举报投诉受理、处理机制建设,确保电话、网站、微信等投诉取到全方位畅通,加强节假日或重要时段电话值守;完善调节协商制度,确保实现举报案件“件件有着落,事事有回音”。

  1.受理。热情接待群众举报,实行“首问负责制”,无论谁接到举报人的举报,必须如实登记记录,不得相互推诿;每个工作日,口岸收费举报中心工作人员都要及时做好举报的有关工作,属于咨询的,会同有关业务部门科室,按政策规定给予解答;属于价格违法行为举报的,予以受理;匿名举报的,根据具体情况,决定是否受理。

  2.登记。口岸收费举报中心工作人员接到投拆后,应认真做好记录,并马上填写统一编号的《口岸举报记录表》和《口岸收费举报登记表》。同时,要按照举报的性质和类别进行分类登记。

  3.呈批。口岸收费举报中心工作人员对受理的口岸收费举报件应在当日内提出拟办;涉及重大的口岸收费举报件,由市价格监督检查机构负责人两日内呈送分管领导阅批。

  4.移送。对需要立案查处的,由价格主管部门分管领导批准。并将举报件交由有关科室或下级查办。对不属于本系统或本级管糖的,移送有关部门处理,或按管辖规定办理有关手续。同时,告知举报者。

  5.督办。口岸收费举报案件的查办按照价格监督检查案件审理程序进行。对举报案件,一般案件应在一个月内办理完毕;情况复杂的,经领导批准,可适当延长办理期限,但最多不超过两个月。对上级批转交办件,要在限定期限内办结回复。

  6.反馈。上级部门或领导交办的案件查办结束后,应及时报告查办情况,举报案件的答复由承办者提出答复意见,在结案后十五日内答复举报者。移交有关部门或单位直接答复举报人。涉及退还钱、物者,一般由承办人负责监督清退,特殊情况下,也可由承办人收缴后直接清退。对社会影响大及带有普遍性的口岸收费举报案件,经市人民政府领导审核批准,通过资讯媒体予以公布。

  7.存档。举报件查处结束后,应将有关资料整理归档,并注明“办结”及办结时问。

  第五条 对举报人姓名、工作单位、家庭地址、电话号码、电脑网址等需要保密或举报人要求保密的,应按照保护举报人的有关规定实行。

  第六条 信息管理,及时收集整理口岸收费举报信息,按上级要求做好统计分析报告。

  第七条 本制度自2017年8月1日起实行。

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