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发文单位:永利国际402娱乐官网发展和改革委员会成文日期:2018年06月04日
标  题:永利国际402娱乐官网发展和改革委员会关于对市政协十二届三次会议第25号建议的答复
发文字号: 梧发改字〔2018〕157号 发布日期:2018年06月05日

永利国际402娱乐官网发展和改革委员会关于对市政协十二届三次会议第25号建议的答复

2018-06-05 17:20     来源:重大科
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潘贤洪等3位委员:

  你们提出的《关于加快推进我市政府重大投资项目建设进度的建议》收悉。经认真研究,我委认为该建议对加快我市重大项目建设有很好的借鉴意义,现结合工作职能答复如下:

  2017年,我市以“三年一工程”(“重大项目攻坚年”“突出问题解决年”“园区建设(招商)年”和“第一公里?桥”惠民工程)为抓手,扎实推进重大项目建设,推动了有效投资快速增长。全年共安排重大项目250个,年度计划投资207.7亿元,实际完成236.22亿元,完成年度计划投资的113.7%。其中,我市列入自治区层面统筹推进重大项目42个,年度计划投资62.71亿元,实际完成投资63.57亿元,占年度计划投资的101.37%;要求完成的6个新开工项目、4个竣工(投产)项目均如期实现开竣工。梧州环城高速公路项目省际通道实现通车,粤桂合作特别试验区的塘源一路、塘源污水处理工程(一期)、先行区供水工程(一期)等项目建成投产。

  正如你们在建议中所指出的,我市重大项目建设总体上是顺利的,但各类项目推进不平衡,部分项目推进明显滞后。你们对造成项目进展缓慢原因的分析是中肯的,指出了存在问题关键所在。下一步,我委将以问题为导向,认真借鉴你们提出的建议,突出抓好以下几方面工作,全力加快推进我市重大项目建设。

  一、发挥市领导牵头抓总作用。充分发挥市领导在重大项目建设中牵头抓总的核心作用,强化以市领导挂点联系制度及相关责任机制,突出抓好协调服务和督察通报工作,快速破解重大项目建设有关实际困难和突出问题,督促建设单位落实施工力量、加强现场管理,为项目落地、工程建设和企业发展创造良好条件。出台在重大项目建设中培养、发现和使用干部的实施办法和容错机制,引导鼓励懂业务、会管理、能吃苦干部到项目建设管理监督一线队伍中去,形成抓投资、解难题、促发展的强大合力,全力以赴推动重大项目建设取得新突破新成效。

  二、提高项目前期工作质量效率。一是认真落实自治区开展深化改革优化营商环境部署,结合我市实际,制定实施全面简化项目投资许可、用地审批、规划许可、施工许可和相关事项的措施,较大幅度地提高项目审批效率,加快投资项目建设。在市行政审批局、各级审批部门探索建立项目前期工作审批“容缺后补”机制,允许某些审批材料在规定时间内暂时缺少,试行非主要件缺项受理和审批,进一步提高前期工作审批效率。二是充分发挥我市重点研发储备项目前期工作集中推进机制作用。对急需推进前期工作的项目、已安排前期工作经费但进展缓慢的项目以及业主不熟悉前期工作程序的项目,由我委组织通过集中推进机制加快前期工作,切实提高报批材料编制环节的质量和效率。同时,对由市发展改革委审批的项目,不再由项目业主委托咨询企业进行评审,改由我委委托咨询企业组织评审。三是使用好市本级财政前期工作经费。加强对安排经费项目的检查督促,对进展缓慢的项目又消极推进的项目坚决予以调整,提高财政前期工作经费使用效率。

  三、加强项目建设要素保障。一是我委定期召开市402com永利平台前期工作推进协调会,及时研究协调项目审批、用地、融资等存在问题。二是充分利用好自治区层面重大项目用地政策,凡是符合自治区层面统筹推进重大项目申报条件的,要求一律积极申报,积极争取自治区专项用地指标,将自治区切块给我市的用地指标更多地安排市级402com永利平台。切实做好节约集约用地工作,盘活存量土地,加大闲置土地清理,提高土地使用率。三是积极争取上级补助资金支撑,用好银行贷款、企业债券、产业基金、PPP等投融资工具和模式,努力提高建设资金保障水平。积极探索以重点园区为单位,整合包装具备有固定收益、有稳定现金流或将来能提升收益的基础设施,形成大项目包,引入具有投资实力、运营能力的央企、国企共同参与园区开发建设,实现政府和社会资本风险共担、利益共享。

  四、进一步强化征地拆迁工作。一是发挥好市征地拆迁指挥部作用,建立健全项目征地拆迁协调服务机制,认真研究和完善征地拆迁安置政策,合理补偿征拆户利益,加快解决拖而不决的征地拆迁存在问题。二是切实发挥各县(市、区)政府的责任主体作用,要求主要领导敢于担当,沉下身子,真正走到征地拆迁一线,带头解决征地拆迁瓶颈问题,特别是对于涉嫌违法违规的投机户和钉子户,必要时启动司法程序,采取法律措施予以制裁,依法依规加快征拆工作。三是加强征拆工作先进经验交流引导,不断提高各县(市、区)征拆政策水平和工作效率。持续加大征地拆迁力度,提升项目用地保障水平。四是结合开展“扫黑除恶”,依法拆除违法建筑,严厉打击违建歪风,全力推动我市征拆工作。

  感谢你们对加快推进我市政府重大投资项目建设工作的关心和支撑!欢迎您对我委的答复提出评价意见。

永利国际402娱乐官网发展和改革委员会

2018年6月4日

  承办人及电话:陈映明  3858730

  抄送:市政府督查室、市政协提案法制委员会

信息公开选项:主动公开                                  

  永利国际402娱乐官网发展和改革委员会办公室 2018年6月4日印   

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