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2016年永利国际402娱乐官网发展和改革委员会普法依法治理工作要点

2016-11-10 15:47     来源:法改科
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为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习大大总书记系列重要讲话精神和自治区党委十届四次、五次、六次全会精神,推进我市发展改革系统法治机关建设,根据自治区发展改革委《关于印发2016年全区发展改革系统法治宣传教育和法治机关建设工作要点的通知》(桂发改法制〔2016〕679号)、永利国际402娱乐官网依法治市领导小组办公室《2016年全市普法依法治理工作要点》(梧法治办〔2016〕2号),结合我市发展改革工作实际,提出2016年普法依法治理工作要点如下:

一、认真落实法治宣传教育工作责任

(一)突出重点,做好“七五”普法规划。

要将“七五”普法动员部署作为今年普法工作的重点内容来抓,认真落实国家、自治区和我市“七五”普法规划要求,全面总结“六五”普法经验和不足,结合新形势,在充分研究论证、广泛听取意见基础上,编制印发本单位“七五”普法规划,做到目标明确、任务具体、重点突出、措施有力,认真做好宣传动员工作。

(二)落实任务,强化普法责任制。

宣传普及发展改革工作相关的法律法规,既是做好发展改革工作重要职责,也是顺利开展工作的重要基础和保障。一是普法工作要贯穿于执法活动全过程。根据承担的行政执法职能认真梳理相关法律常识,及时向行政人员和社会公众普及法律常识,切实履行普法责任。二是建立行政执法人员以案释法制度。在项目审批、节能、稽察等执法过程中广泛开展以案释法和警示教育,使执法过程成为弘扬法治精神的过程。三是充分利用重要时间节点开展主题法治宣传。在“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日、全国节能宣传周、全国低碳日等重要时点,深化“法律六进”,采用丰富多彩的形式,大力开展主题宣传活动。要充分利用好门户网站、板报、专刊等宣传平台,增强法治宣传的互动性、生动性、时效性。四是加强信息互动和沟通联系。及时向有关部门报送法治宣传教育和法治机关建设工作信息,主动宣传发展改革部门推进法治机关建设的典型做法和显著成效,树立全系统依法行政的良好形象。

(三)注重学习,提高学法用法水平。

发展改革机关普法工作的重点是通过推进国家工作人员学法用法,不断提高运用法治思维和法治方式管理经济的能力。把学法用法纳入工作总体布局,与业务工作同部署、同检查、同落实;学好宪法以及与自己所承担工作密切相关的法律法规;要结合开展“两学一做”学习教育,组织党员深入学习党章和党内法规;要加大对新上岗人员法律常识的培训。积极组织相关人员参加发展改革系统行政争议实务培训班,进一步提高办案能力。

二、全面提升法治机关建设工作水平

(一)抓好“十三五”规划贯彻落实工作。

一是制定贯彻落实《永利国际402娱乐官网十三五规划纲要》全面实施法治政府建设内容,明确今后五年法治机关建设的主要任务、实施步骤和主要措施,按步骤按要求抓好法治机关建设,编制好本机关法制建设十三五规划;二是落实法治机关建设情况年度报告制度,每年第一季度要向上一级报告上一年度法治机关建设情况,同时要向下一级明确年度报告要求。

(二)抓好简政放权、放管结合、优化服务工作。

继续深化行政审批制度改革,清理规范行政审批中介服务工作;编制本单位规范行政权力运行的流程;实行市场准入负面清单制度,放宽外资准入领域,推进投资便利化提高利用外资规模和水平。及时按照自治区和永利国际402娱乐官网的统一部署和要求,公布权力清单和责任清单。

(三)抓好合法性审查工作。

进一步建立健全重大行政决策、规范性文件、重大行政执法决定合法性审查机制。加强法律顾问服务工作,充分发挥法律顾问在法治机关建设工作中的积极作用。

(四)抓好规范行政执法工作。

要严格实行行政执法公示制度,全面落实行政执法责任制;强化行政执法监督,组织开展行政执法专项检查、案卷评查;落实《永利国际402娱乐官网行政机关负责人出庭应诉工作规则》,切实履行行政机关负责人出庭应诉义务;组织行政执法人员参加自治区执法资格培训考试。做好本单位规范性文件的制定、备案及清理工作。

(五)抓好行政复议规范化工作。

畅通行政复议渠道,依法受理符合法律规定的行政复议申请;依法公正办理行政复议案件,完善行政复议案件办理流程、案件归档查阅、重大复杂疑难案件集体讨论、召开听证会等工作制度,提高行政复议案件办理质量,依法纠正违法或者不当具体行政行为;健全完善行政复议意见和建议落实机制。

三、加强组织领导,保障工作顺利实施

委机关要进一步加强对法治宣传教育和法治机关建设的组织领导和统筹推进。各单位主要负责同志要切实履行法治建设第一责任人职责,将法治宣传教育和法治机关建设摆在工作全局的重要位置。加强法制工作机构与业务科室、组织人事机构的沟通协调,完善工作联动机制,形成工作合力,通过切实可行的措施把法治宣传教育和法治机关建设工作提高到一个新的水平。

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