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执法权限

2016-12-05 10:28     来源:法改科
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序号

权力分类

项目名称

子项名称

实施依据

实施对象

承办机构

备注

行政许可

企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准

 

“企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准”实施依据:

【国务院决定】2004年7月1日施行的《国务院对确需要保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”;2004年7月16日印发的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“二、……对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。”

【规章】2014年5月施行的《政府核准投资项目管理办法》(国家发改委第11号令)第二条第一款:“实行核准的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定”,第三款:“项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项”。

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)。

 

 

市级保留。根据法律、法规和规章实施。技术改造项目由市工信委实施。

1.水库:非跨市河流上库容100万立方米及以下的水库项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“一、农业水利:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的项目由国务院投资主管部门核准,其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“一、农业水利:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的项目由国务院投资主管部门核准,其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。跨市河流上建设的水库项目、非跨市河流上建设库容100万立方米及以上水库项目有自治区人民政府投资主管部门核准,其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由自治区人民政府核准;非跨市河流上建设库容100万立方米及以下的水库项目由设区市人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委农村经济发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

2.其他水事工程:涉及跨县(市、区)水资源配置调整的项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“一、农业水利:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的项目由国务院投资主管部门核准,其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“一、农业水利:涉及跨界河流、跨省(区、市)水资源配置调整的项目由国务院投资主管部门核准;涉及跨设区市水资源配置调整的项目由自治区人民政府投资主管部门核准;涉及跨县(市、区)水资源配置调整的项目由设区市人民政府投资主管部门核准。其他项目由县(市、区)人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委农村经济发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

3.水电站:在除西江、浔江、桂江干流河段之外的其他河流上建设的不跨设区市的水电站项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“一、农业水利:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的项目由国务院投资主管部门核准,其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“二、能源:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准,其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目国务院核准。在西江、浔江、黔江、红水河、南盘江、柳江、郁江干流河段上建设的项目,在其他河流上建设跨设区市的项目由自治区人民政府投资主管部门核准;其余项目由设区市人民政府投资主管部门核准。

企业

市发展改革委交通与能源发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

4.热电站:非燃煤热电项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“二、能源 热电站:由地方政府核准,其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“二、能源:燃煤热电项目由自治区人民政府投资主管部门核准,其中抽凝式燃煤热电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准;其余热电项目由设区市人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委交通与能源发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

5.生活垃圾发电项目核准

【规章】《国家发展改革委办公厅关于加强和规范生物质发电项目管理有关要求的通知》(发改办能源〔2014〕3003号)

【规范性文件】《广西壮族自治区发展和改革委员会关于加强和规范我区生物质发电项目管理有关要求的通知》(桂发改能源〔2015〕450号)“生活垃圾焚烧发电项目由地级市人民政府核准”。

企业

市发展改革委交通与能源发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

6.电网工程: 220千伏及以下不跨设区市的交流项目核准

【国务院决定】 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“电网工程:跨境、跨省(区、市)±500千伏及以上直流项目,跨境、跨省(区、市)500千伏、750千伏、1000千伏交流项目,由国务院投资主管部门核准,其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案;其余项目由地方政府核准,其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目应按照国家制定的规划核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“二、能源 电网工程:跨境、跨省(区、市)±500千伏及以上直流项目,跨境、跨省(区、市)500千伏、750千伏、1000千伏交流项目,由国务院投资主管部门核准,其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案;非跨境、非跨省(区、市)直流项目,非跨境、非跨省(区、市)500千伏及以上交流项目,跨设市区220千伏及以下交流项目由自治区人民政府投资主管部门核准,其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目按照国家制定的规划核准;其余项目由设区市人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委交通与能源发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

7.煤矿:国家规划矿区外、一般的、非国家规定禁止新建的煤与瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭开发项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目由国务院行业管理部门核准,其中新增年生产能力500万吨及以上的项目报国务院备案,国家规划矿区内的其余煤炭开发项目由省级政府核准;其余一般煤炭开发项目由地方政府核准。国家规定禁止新建的煤与瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭开发项目,不得核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“二、能源煤矿:国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目由国务院行业管理部门核准,其中新增年生产能力500万吨及以上的项目报国务院备案,国家规划矿区内的其余煤炭开发项目由自治区人民政府投资主管部门核准;其余一般煤炭开发项目设区市人民政府投资主管部门核准。国家规定禁止新建的煤与瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭开发项目,不得核准”。

企业

市发展改革委交通与能源发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

8.公路:不跨设区市的非国道省道一级、二级公路或跨县(市、区)公路项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“三、交通运输 公路:国家高速公路网项目由国务院投资主管部门核准,普通国道网项目由省级政府核准;地方高速公路项目由省级政府按照规划核准,其余项目由地方政府核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“二、交通运输 公路:国家高速公路网项目由国务院投资主管部门核准,地方高速公路和普通国道省道项目由自治区人民政府投资主管部门核准;跨设区市公路项目由自治区人民政府投资主管部门核准。非国道省道一级、二级公路或跨县(市、区)公路项目由设区市人民政府投资主管部门核准,三级及以下公路项目由县(市、区)人民政府投资主管部门核准。国家公路运输枢纽站场项目由自治区人民政府投资主管部门核准,非国家公路运输枢纽站场由设区市人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委交通与能源发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

9.公路:非国家公路运输枢纽站场项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“三、交通运输 公路:国家高速公路网项目由国务院投资主管部门核准,普通国道网项目由省级政府核准;地方高速公路项目由省级政府按照规划核准,其余项目由地方政府核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“二、交通运输 公路:国家高速公路网项目由国务院投资主管部门核准,地方高速公路和普通国道省道项目由自治区人民政府投资主管部门核准;跨设区市公路项目由自治区人民政府投资主管部门核准。非国道省道一级、二级公路或跨县(市、区)公路项目由设区市人民政府投资主管部门核准,三级及以下公路项目由县(市、区)人民政府投资主管部门核准。国家公路运输枢纽站场项目由自治区人民政府投资主管部门核准,非国家公路运输枢纽站场由设区市人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委交通与能源发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

10.独立公(铁)路桥梁、隧道:除国家、自治区核准项目外的项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“三、交通运输:隧道:跨境、跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的项目由国务院投资主管部门核准,其中跨境项目报国务院备案;国家铁路网中的其余项目由中国铁路总企业自行决定并报国务院投资主管部门备案;其余项目由地方政府核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“三、交通运输 独立公(铁)路桥梁、隧道:跨境、跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的项目报国务院投资主管部门核准,其中跨境项目报国务院备案;国家铁路网中的其余项目由中国铁路总企业自行决定并报国务院投资主管部门备案;除国家核准项目外的在国道省道、非国家铁路网上的项目由自治区人民政府投资主管部门核准,其余项目由设区市人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委交通与能源发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

11.内河航运:500吨级以下通航建筑物、1000吨级及以下泊位项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“内河航运:跨省(区、市)高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“三、交通运输 内河、沿海航运:内河跨省(区、市)高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目由国务院投资主管部门核准,跨(省、区)高等级航道的千吨级以下和非跨(省、区)高等级航道的航电枢纽项目、500吨级及以上通航建筑物、1000吨级以上泊位项目、航道整治项目由自治区人民政府投资主管部门核准;其余项目由设区市人民政府投资主管部门核准。沿海的航道整治……”。

企业

市发展改革委交通与能源发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

12.城市道路桥梁、隧道:非跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“九、城建 城市道路桥梁、隧道:跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的项目由国务院投资主管部门核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“九、城建 城市道路桥梁、隧道:跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的项目由国务院投资主管部门核准。其余项目由所在设区市、县(市、区)人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委固定资产投资和城市建设科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。市本级项目由市人民政府投资主管部门核准,县(市、区)项目由所在县(市、区)人民政府投资主管部门核准。

13.其他城建项目:建设地点在永利国际402娱乐官网城市规划区的医疗废弃物处理、危险废弃物处理、生活垃圾处理、污水处理及再利用、供排水、管道燃气等涉及公共安全的项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“九、城建 其他城建项目:由地方政府自行确定实行核准或者备案”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“九、城建 其他城建项目:医疗废弃物处理、危险废物处理、生活垃圾处理、污水处理及再利用、供排水、管道燃气等涉及公共安全的项目,建设地点在设区市城市规划区的项目由设区市人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委资源节约和环境保护科(供排水项目为固定资产投资和城市建设科,管道燃气项目为交通与能源发展科)

市级保留。根据国务院文件、自治区人民政府文件实施。

14.其他城建项目:公共停车场、公共广场、地下公共设施、城市地下综合管廊、保障性住房等其他城建项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“九、城建 其他城建项目:由地方政府自行确定实行核准或者备案”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“九、城建 其他城建项目:公共停车场、公共广场、地下公共设施、城市地下综合管廊、保障性住房、房地产开发等其他城建项目由设区市人民政府自行确定实行核准或者备案”。

企业

市发展改革委固定资产投资和城市建设科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

15 .旅游:国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位、国家地质公园、国家森林公园、国家历史学问名城名镇、中国传统村落区域内总投资5000万元以下旅游开发和资源保护项目

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“十、社会事业 其他社会事业项目:除国务院已明确改为备案管理的项目外,按照隶属关系由国务院行业管理部门、地方政府自行确定实行核准或者备案”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“十、社会事业 旅游:国家级风景名胜区……由自治区人民政府投资主管部门核准;国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位、国家地质公园、国家森林公园、国家历史学问名城名镇、中国传统村落区域内总投资5000万元以下旅游开发和资源保护项目,世界自然、学问遗产保护区总投资3000万元以下项目;自治区重点风景名胜区、自治区自然保护区、自治区重点文物保护单位、自治区历史学问名城名镇、自治区传统村落、自治区地质公园区域内总投资1亿元以下旅游开发和资源保护设施项目,由设区市人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委社会发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

16.旅游:世界自然、学问遗产保护区总投资3000万元以下项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“十、社会事业其他社会事业项目:除国务院已明确改为备案管理的项目外,按照隶属关系由国务院行业管理部门、地方政府自行确定实行核准或者备案”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“十、社会事业 旅游:国家级风景名胜区……由自治区人民政府投资主管部门核准;国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位、国家地质公园、国家森林公园、国家历史学问名城名镇、中国传统村落区域内总投资5000万元以下旅游开发和资源保护项目,世界自然、学问遗产保护区总投资3000万元以下项目;自治区重点风景名胜区、自治区自然保护区、自治区重点文物保护单位、自治区历史学问名城名镇、自治区传统村落、自治区地质公园区域内总投资1亿元以下旅游开发和资源保护设施项目,由设区市人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委社会发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

17. 旅游:自治区重点风景名胜区、自治区自然保护区、自治区重点文物保护单位、自治区历史学问名城名镇、自治区传统村落、自治区地质公园区域内总投资1亿元以下旅游开发和资源保护设施项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“十、社会事业 旅其他社会事业项目:除国务院已明确改为备案管理的项目外,按照隶属关系由国务院行业管理部门、地方政府自行确定实行核准或者备案”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“十、社会事业 旅游:国家级风景名胜区……由自治区人民政府投资主管部门核准;国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位、国家地质公园、国家森林公园、国家历史学问名城名镇、中国传统村落区域内总投资5000万元以下旅游开发和资源保护项目,世界自然、学问遗产保护区总投资3000万元以下项目;自治区重点风景名胜区、自治区自然保护区、自治区重点文物保护单位、自治区历史学问名城名镇、自治区传统村落、自治区地质公园区域内总投资1亿元以下旅游开发和资源保护设施项目,由设区市人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委社会发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

18 .教育、卫生:改扩建高等教育学校(综合性大学、学院、高职)、新建二级及以上医院项目核准

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“十、社会事业 其他社会事业项目:除国务院已明确改为备案管理的项目外,按照隶属关系由国务院行业管理部门、地方政府自行确定实行核准或者备案”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“十、社会事业 教育、卫生:新建高等教育学校(综合性大学、学院、高职)项目由自治区人民政府投资主管部门核准:改扩建高等教育学校(综合性大学、学院、高职)、新建二级及以上医院项目由设区市人民政府投资主管部门核准;二级以下医院项目由县(市、区)人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委社会发展科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

行政许可

外商投资项目核准

1. 《外商投资产业引导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)小于10亿元的鼓励类项目核准

【国务院决定】2004年7月1日施行的《国务院对确需要市级保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”; 2004年7月16日印发的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“二、……对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。”

【规章】2014年5月施行的《政府核准投资项目管理办法》(国家发改委第11号令)第二条第一款:“实行核准的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定”,第三款:“项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项”。

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“十一、外商投资:《外商投资产业引导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)10亿美金及以上鼓励类项目,总投资(含增资)1亿美金及以上限制类(不含房地产)项目,由国务院投资主管部门核准,其中总投资(含增资)20亿美金及以上项目报国务院备案。《外商投资产业引导目录》限制类中的房地产项目和总投资(含增资)小于1亿美金的其他限制类项目,由省级政府核准。《外商投资产业引导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)小于10亿美金的鼓励类项目,由地方政府核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“十一、外商投资:《外商投资产业引导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)10亿美金及以上鼓励类项目,总投资(含增资)1亿美金及以上限制类项目,由国务院投资主管部门核准,其中总投资(含增资)20亿美金及以上项目报国务院备案;《外商投资产业引导目录》总投资(含增资)小于1亿美金的限制类项目,由自治区人民政府投资主管部门核准。《外商投资产业引导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)小于10亿美金的鼓励类项目,由设市区人民政府投资主管部门核准”。

企业

市发展改革委相关业务科室

市级保留。根据法律、法规和规章实施。技术改造项目由市工信委实施。

2.外商投资《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》中一到十项属于设区市人民政府投资主管部门核准的项目核准。

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)“十一、外商投资:《外商投资产业引导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)10亿美金及以上鼓励类项目,总投资(含增资)1亿美金及以上限制类(不含房地产)项目,由国务院投资主管部门核准,其中总投资(含增资)20亿美金及以上项目报国务院备案。《外商投资产业引导目录》限制类中的房地产项目和总投资(含增资)小于1亿美金的其他限制类项目,由省级政府核准。《外商投资产业引导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)小于10亿美金的鼓励类项目,由地方政府核准”;

【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2015年本)的通知》(桂政发〔2015〕30号)“十一、外商投资:《外商投资产业引导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)10亿美金及以上鼓励类项目,总投资(含增资)1亿美金及以上限制类项目,由国务院投资主管部门核准,其中总投资(含增资)20亿美金及以上项目报国务院备案。《外商投资产业引导目录》总投资(含增资)小于1亿美金的限制类项目,由自治区人民政府投资主管部门核准。《外商投资产业引导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)小于10亿美金的鼓励类项目,由设市区人民政府投资主管部门核准。前款规定之外的属于《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录》(广西壮族自治区2015年本)第一至十条所列项目,按照目录第一至十条的规定核准。

【规章】2014年5月施行的《政府核准投资项目管理办法》(国家发改委第11号令)第二条第一款:“实行核准的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定”,第三款:“项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项”。

企业

市发展改革委相关业务科室

市级保留。根据法律、法规和规章实施。技术改造项目由市工信委实施。

行政许可

固定资产投资项目节能审查

 

【法律】 《中华人民共和国节约能源法》(2007年)第十五条“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设”。

【规章】2010年11月施行的《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委第6号令)第三章第九条“由地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目,其节能审查由地方人民政府发展改革部门负责”;2011年8月施行的《广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(桂发改环资〔2011〕949号)第三章第十条“由市、县人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目,其节能审查由市、县人民政府发展改革部门负责”。

机关、事业单位、企业、社会组织

市发展改革委资源节约和环境保护科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。根据桂政办发〔2012〕63号文件规定,高耗能高排放项目由自治区人民政府投资主管部门进行节能评估审查

行政处罚

对经营者不实行政府引导价、政府定价以及法定的价格干预措施的处罚

1.经营者不实行政府引导价、政府定价的处罚

【法律】《中华人民共和国价格法》第三十九条:“经营者不实行政府引导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有没收违法所得的,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿。”第三十三条:“县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。”

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》第三条:“价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。”第九条:“经营者不实行政府引导价、政府定价的,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:(一)超出政府引导价浮动幅度制定价格的;(二)高于或者低于政府定价制定价格的;(三)擅自制定属于政府引导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的;(四)提前或者推迟实行政府引导价、政府定价的;(五)自立收费项目或者自定标准收费的;(六)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;(七)对政府命令取消的收费项目继续收费的;(八)违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的;(九)强制或者变相强制服务并收费的;(十)不按照规定提供服务而收取费用的;(十一)不实行政府引导价、政府定价的其他行为。”第十一条第一款:“本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。”

事业单位、企业、社会组织、公民

永利国际402娱乐官网价格监督检查分局

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

2.经营者不实行法定的价格干预措施、紧急措施的处罚

【法律】《中华人民共和国价格法》第三十九条:“经营者不实行政府引导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有没收违法所得的,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿。”第三十三条:“县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。”

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》第三条:“价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。”第十条:“经营者不实行法定的价格干预措施、紧急措施,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:(一)不实行提价申报或者调价备案制度的;(二)超过规定的差价率、利润率幅度的;(三)不实行规定的限价、最低保护价的;(四)不实行集中定价权限措施的;(五)不实行冻结价格措施的;(六)不实行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。”第十一条第二款:“本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。”

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行政处罚

对经营者不正当价格行为的处罚

1.相互串通、操纵市场价格的处罚

【法律】《中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者语气进行交易;(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;(七)违反法律、法规的规定牟取暴利(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为”;第四十条“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定实行。有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为,属于是全国性的,由国务院价格主管部门认定;属于是省及省以下区域性的,由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定”。

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》第二条“县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚”、第三条“价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定”、第五条“经营者违反价格法第十四条的规定,相互串通,操纵市场价格,造成商品价格较大幅度上涨的,责令改正,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以上的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。除前款规定情形外,经营者相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的,依照本规定第四条的规定处罚。行业协会或者其他单位组织经营者相互串通,操纵市场价格的,对经营者依照前两款的规定处罚;对行业协会或者其他单位,可以处50万元以下的罚款,情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照”、第十一条第二款“本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;情节严重的,处10万元以上50万元下的罚款”。

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2.低价倾销的处罚

【法律】《中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者语气进行交易;(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;(七)违反法律、法规的规定牟取暴利(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为”、第四十条“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定实行。有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为,属于是全国性的,由国务院价格主管部门认定;属于是省及省以下区域性的,由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定”。

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》第二条“县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚”、第三条“价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定”、第六条“经营者违反价格法第十四条的规定,有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:(一)捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的;(二)除生产自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,经价格主管部门告诫仍继续囤积的;(三)利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过快、成本的,或经销企业的销售价格低于其进货成本的;(二)采用高规格、高等级充抵低规格、低等级等手段,变相降低价格,使生产企业实际出厂价格低于其生产成本,经销企业实际销售价格低于其进货成本的;(三)通过采取折扣、补贴等价格优惠手段,使生产企业实际出厂价格低于其生产成本,经销企业实际销售价格低于其进货成本的;(四)进行非对等物资串换,使生产企业实际出厂价格低于其生产成本,经销企业实际销售价格低于其进货成本的;(五)通过以物抵债,使生产企业实际出厂价格低于其过高上涨的。行业协会或者为商品交易提供服务的单位有前款规定的违法行为的,可以处50万元以下的罚款;情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。前两款规定以外的其他单位散布虚假涨价信息,扰乱市场价格秩序,依法应当由其他主管机关查处的,价格主管部门可以提出依法处罚的建议,有关主管机关应当依法处罚”、第十一条第二款“本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款”。

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市级保留。根据法律、法规和规章实施。

3.捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的处罚

【法律】《中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者语气进行交易;(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;(七)违反法律、法规的规定牟取暴利(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为”、第四十条“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定实行。有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为,属于是全国性的,由国务院价格主管部门认定;属于是省及省以下区域性的,由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定”。

【行政法规】 《价格违法行为行政处罚规定》第二条“县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚”、第三条“价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定”、第六条“经营者违反价格法第十四条的规定,有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:(一)捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的;(二)除生产自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,经价格主管部门告诫仍继续囤积的;(三)利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过快、成本的,或经销企业的销售价格低于其进货成本的;(二)采用高规格、高等级充抵低规格、低等级等手段,变相降低价格,使生产企业实际出厂价格低于其生产成本,经销企业实际销售价格低于其进货成本的;(三)通过采取折扣、补贴等价格优惠手段,使生产企业实际出厂价格低于其生产成本,经销企业实际销售价格低于其进货成本的;(四)进行非对等物资串换,使生产企业实际出厂价格低于其生产成本,经销企业实际销售价格低于其进货成本的;(五)通过以物抵债,使生产企业实际出厂价格低于其过高上涨的。行业协会或者为商品交易提供服务的单位有前款规定的违法行为的,可以处50万元以下的罚款;情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。前两款规定以外的其他单位散布虚假涨价信息,扰乱市场价格秩序,依法应当由其他主管机关查处的,价格主管部门可以提出依法处罚的建议,有关主管机关应当依法处罚”、第十一条第二款“本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;情节严重的,处10万元以上51万元以下的罚款”。

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市级保留。根据法律、法规和规章实施。

4.价格欺诈行为的处罚

【法律】《中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者语气进行交易;(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;(七)违反法律、法规的规定牟取暴利(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为”、第四十条“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定实行。有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为,属于是全国性的,由国务院价格主管部门认定;属于是省及省以下区域性的,由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定”

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》第二条“县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。”、第三条“价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定”、第七条“经营者违反价格法第十四条的规定,利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照”、第十一条第一款 “本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款”;4.《禁止价格欺诈行为的规定》第六条“经营者收购、销售商品和提供有偿服务的标价行为,有下列情形之一的,属于价格欺诈行为:(一)标价签、价目表等所标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容与实际不符,并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的;(二)对同一商品或者服务,在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表,以低价招徕顾客并以高价进行结算的;(三)使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价,诱导他人与其交易的;(四)标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的;(五)降价销售所标示的折扣商品或者服务,其折扣幅度与实际不符的;(六)销售处理商品时,不标示处理品和处理品价格的;(七)采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时,不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的;(八)收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时,不标示或者含糊标示附加条件的;(九)其他欺骗性价格表示”、第七条“经营者收购、销售商品和提供有偿服务,采取下列价格手段之一的,属于价格欺诈行为:(一)虚构原价,虚构降价愿意,虚假优惠折价,谎称降价或者将要提价,诱骗他人购买的;(二)收购、销售商品和提供服务前有价格承诺,不履行或者不完全履行的;(三)谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格,诱骗消费者或者经营者与其进行交易的;(四)采取掺杂、掺假,以假充真,以次充好,短缺数量等手段,使数量或者质量与价格不符的;(五)对实行市场调节价的商品和服务价格,谎称为政府定价或者政府引导价的;(六)其他价格欺诈手段”、第十一条“经营者有本规定第六条和第七条所列行为之一的,由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚”。

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市级保留。根据法律、法规和规章实施。

5.价格歧视行为的处罚

 【法律】《中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者语气进行交易;(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;(七)违反法律、法规的规定牟取暴利(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为”、第四十条“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定实行。有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为,属于是全国性的,由国务院价格主管部门认定;属于是省及省以下区域性的,由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定”。

【行政法规】 《价格违法行为行政处罚规定》第二条“县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚”、第三条“价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定”、第四条第(二)项“提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的”、第十一条第一款“本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款”。

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市级保留。根据法律、法规和规章实施。

6.变相提高或压低价格行为的处罚

【法律】 《中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者语气进行交易;(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;(七)违反法律、法规的规定牟取暴利(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为”、第四十条“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定实行。有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为,属于是全国性的,由国务院价格主管部门认定;属于是省及省以下区域性的,由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定”。

【行政法规】 《价格违法行为行政处罚规定》第二条“县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚”、第三条“价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定”、第八条“经营者违反价格法第十四条的规定,采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务,变相提高或者压低价格的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照”、第十一条第一款“本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款”。

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市级保留。根据法律、法规和规章实施。

7.违反法律、法规的规定牟取暴利行为的处罚

【法律】《中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者语气进行交易;(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;(七)违反法律、法规的规定牟取暴利(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为”、第四十条“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定实行。有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为,属于是全国性的,由国务院价格主管部门认定;属于是省及省以下区域性的,由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定”。

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》第二条“县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚”、第三条“价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定”、第十二条“经营者违反法律、法规的规定牟取暴利的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照”;《制止牟取暴利的暂行规定》第五条“商品的价格和服务的收费标准(以下统称价格),应当符合下列要求:(一)某一商品或者服务的价格水平不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度;(二)某一商品或者服务的差价率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均利润的合理幅度。但是,生产经营者通过改善经营管理,运用新技术,降低成本,提高效益而实现的利润率除外”、第八条“生产经营者不得违反本规定,以下列手段非法牟利:(一)不按照规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价;(二)谎称削价让利,或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息,进行价格欺诈;(三)生产经营者之间或者行业组织之间相互串通,哄抬价格;(四)违反公平、自愿原则,强迫交易对方接受高价;(五)采取其他价格欺诈手段。”;第十一条“违反本规定第五条规定的,由价格监督检查机构责令改正;拒不改正的,予以警告、没收违反所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款”、第十二条“违反本规定第八条规定的,由价格监督检查机构予以警告,责令其向遭受损害的一方退还违法所得,违法所得不能退还的,予以没收,可以并处违法所得5倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

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市级保留。根据法律、法规和规章实施。

8.法律、法规禁止的其他不正当价格行为的处罚

【法律】《中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者语气进行交易;(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;(七)违反法律、法规的规定牟取暴利(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。”、第四十条“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定实行。有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为,属于是全国性的,由国务院价格主管部门认定;属于是省及省以下区域性的,由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定”。

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》第二条“县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚”、第三条“价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定”。

事业单位、企业、社会组织、公民

永利国际402娱乐官网价格监督检查分局

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

行政处罚

对经营者违反明码标价规定行为的处罚

 

【法律】《中华人民共和国价格法》第四十二条:经营者违反明码标价规定的,责令改正,没收违法所得,可以并处五千元以下的罚款;第三十三条:县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》第三条:价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。第十三条:经营者违反明码标价规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款:(一)不标明价格的;(二)不按照规定的内容和方式明码标价的;(三)在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的;(四)违反明码标价规定的其他行为;《关于商品和服务实行明码标价的规定》第二十一条:经营者有下列行为之一的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款;没有违法所得的,可以处以5000元以下的罚款。(一)不明码标的;(二)不按规定的内容和方式明码标价的;(三)在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的;(四)不能提供降价记录或者有关核定价格资料的;(五)擅自印制标价签或价目表的;(六)使用未经监制的标价内容和方式的;(七)其他违反明码标价规定的行为。

事业单位、企业、社会组织、公民

永利国际402娱乐官网价格监督检查分局

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

行政处罚

对经营者被责令暂停相关营业而不停止的,或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物行为的处罚

 

【法律】《中华人民共和国价格法》第四十三条:经营者被责令暂停相关营业而不停止的,或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的,处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款;第三十三条:县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》第三条:价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。

事业单位、企业、社会组织、公民

永利国际402娱乐官网价格监督检查分局

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

行政处罚

对因价格违法行为导致多收取消费者或其他经营者价款且拒不退还的处罚

 

【法律】《中华人民共和国价格法》第四十一条:经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,应当退还多付部分;造成损害的,应当依法承担赔偿责任。

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》第十六条:本规定第四条至第十三条规定中的违法所得,属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的,责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款,以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款,由政府价格主管部门予以没收,消费者或者其他经营者要求退还时,由经营者依法承担民事责任。

事业单位、企业、社会组织、公民

永利国际402娱乐官网价格监督检查分局

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

行政征收

价格调节基金征收

永利国际402娱乐官网价格调节基金征收

【法律】1998年5月施行的《中华人民共和国价格法》第二十七条:政府可以建立重要商品储备制度,设立价格调节基金,调控价格,稳定市场。

【地方政府规章】《广西壮族自治区价格调节基金管理办法》(桂政发〔2011〕53号)第四条“自治区、市、县人民政府(以下简称各级人民政府)可以设立价格调节基金”;第六条:“价格调节基金……按照政府定价管理权限,对部分垄断行业的政府定价商品、服务价格进行调整时,安排提取一部分;从各地对经济发展、群众生活影响较小的资源性产品、相关服务行业的经营收入中按适当比例征收一部分”。《永利国际402娱乐官网人民政府关于印发设立价格调节基金实施细则的通知》(梧政发[2012]78号)第五条。

文件规定的征收对象

市价格调节基金管理办公室

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

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行政征收

非刑事案件财物价格鉴定费

 

【法律】《中华人民共和国价格法》第二条 在中华人民共和国境内发生的价格行为,适用本法。第一款 本法所称价格包括商品价格和服务价格。第二款 商品价格是指各类有形产品和无形资产的价格。第三款 服务价格是指各类有偿服务的收费。(以上相关条款均是我中心开展价格鉴定、价格认证工作的法律依据,我中心开展工作的服务内容包括所有的商品和服务价格)。第十四条:经营者不得有下列不正当价格行为:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;(六)采取抬高等级或者压低等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或是压低价格;(七)违反法律、法规的规定牟取暴力;(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行力。第四十条:经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定实行。有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为,属于是全国性的,由国务院价格主管部门认定;属于是省及省以下区域性的,由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。

【行政法规】《中华人民共和国价格管理条例》第十五条 省、自治区、直辖市人民政府物价部门在价格管理方面履行下列职责:(六)协调、处理本地区内的价格争议。(我中心参照此条款协调、处理本市内的价格争议);

【规范性文件】《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》(计办[1997]808号),实施依据为全文;实施层级的内容:第五条 国务院及地方人民政府价格部门是扣押、追缴、没收物品估价工作的主管部门,其设立的价格事务所是各级人民法院、人民检察院、公安机关指定的扣押、追缴、没收物品估价机构,其他任何机构或者个人不得对扣押、追缴、没收物品估价。

【规范性文件】《关于扣押追缴没收及收缴财物价格鉴定管理的补充通知》(发改厅[2008]1392号)实施依据、实施层级内容为:“二、各司法、行政执法机关在办理各自管辖刑事案件中,涉及价格不明或者价格有争议、需要对涉案财物或标的进行价格鉴定的,办案机关应委托同级政府价格部门设立的价格鉴定机构进行价格鉴定。政府价格部门设立的价格鉴定机构可以接受办案机关的委托,对非刑事案件中涉案财物或标的进行价格鉴定”

【规章】《涉案物品价格鉴定分级管理实施办法》(计价费[1998]777号),实施依据为全文;实施层级的内容:第六条 各地(市、盟、自治州)价格事务所受理本地(市、盟、自治州)中级人民法院、人民检察院、公安机关及政府其他有关行政执法部门委托的涉案物品价格鉴定;受理本地(市、盟、自治州)内跨县级行政区域的涉案物品价格鉴定。

【规章】财综[2004]56号

【地方性法规】 《广西壮族自治区赃物估价管理条例》,实施依据为全文;实施层级的内容:第三条 行政执法机关、司法机关办理案件中价格难以确定或者对价格有争议的赃物,以及需要变卖的赃物,应当由物价主管部门进行估价。

非刑事案件的价格鉴定委托主体

永利国际402娱乐官网价格认证中心

市级保留。根据国家规章、自治区部门规章实施。

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行政给付

价格调节基金使用

市本级价格调节基金使用

【法律】1998年5月施行的《中华人民共和国价格法》第二十七条:政府可以建立重要商品储备制度,设立价格调节基金,调控价格,稳定市场。

【地方政府规章】《广西壮族自治区价格调节基金管理办法》(桂政发〔2011〕53号)第十一条:价格调节基金用于调控价格,稳定市场。

【规范性文件】《永利国际402娱乐官网人民政府关于印发设立价格调节基金实施细则的通知》(梧政发[2012]78号)第八条。

低收入群体、企业、机关

市物价局价调办、市财政局

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

12 

行政检查

对国民经济、社会发展和公共安全有重大影响的投资项目监督检查及稽察

 

【法律】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号):“五、加强和改进投资的监督管理 (二)建立健全协同配合的企业投资监管体系 各级政府投资主管部门要加强对企业投资项目的事中和事后监督检查,对于不符合产业政策和行业准入标准的项目,以及不按规定履行相应核准或许可手续而擅自开工建设的项目,要责令其停止建设,并依法追究有关企业和人员的责任”。

【地方政府规章】《广西壮族自治区重大建设项目稽察办法》(广西壮族自治区人民政府令52号)第三条 县级以上人民政府发展和改革部门负责本行政区域重大项目稽察工作,并组织、协调建设、财政、审计等部门开展项目稽察相关工作。

企业

市发展改革委相关业务科室

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

13 

行政检查

行政事业性收费检查

 

【行政法规】《中华人民共和国价格管理条例》第二十条“各级物价部门的物价检查机构,依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权。对同级人民政府业务主管部门、下级人民政府以及本地区内的企业、事业单位和个体工商户实行价格法规、政策进行监督检查”;《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》第二十条“物价、财政和审计主管部门应当按照有关规定,对行政事业性收费进行定期或者不定期的检查。对越权出台收费项目,擅自扩大收费范围,提高收费标准以及不经审批随意乱收费等行为,应当及时查处,并追究主管人员和直接责任人员的责任”。

机关、事业单位、企业、社会组织、公民

永利国际402娱乐官网价格监督检查分局

市级保留。根据国家法律、法规、自治区人民政府规章实施

14 

行政检查

对价格活动进行监督检查

 

【法律】《中华人民共和国价格法》第三十三条“县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚”;《价格违法行为行政处罚规定》第二条“县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚”。

机关、事业单位、企业、社会组织、公民

永利国际402娱乐官网价格监督检查分局

市级保留。根据国家法律、国家部委法规实施。

15 

行政奖励

价格违法行为举报奖励

 

【规章】《价格违法行为举报奖励办法》(发改价监〔2014〕165号)“第二条 价格主管部门对公民、法人和其他组织(以下简称举报人)举报价格违法行为予以奖励的,适用本办法。”

举报者

梧州价格监督检查分局

市级保留。根据国家法律、国家部委法规实施。

16 

其他权力

实行政府引导价、政府定价的商品和服务价格审批

 

【法律】1998年5月1日起施行的《中华人民共和国价格法》第十八条:“与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺的少数商品价格、自然垄断经营的商品价格……政府在必要时可以实行政府引导价或者政府定价”、第二十条第二款:“省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门,应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区实行的政府引导价、政府定价”。

机关、事业单位、企业

市物价局商品价格管理科、收费管理科、

市级保留。根据国家法律、国家部委法规实施。

17 

其他权力

公布公告价格违法行为

 

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》第二十二条“任何单位和个人有本规定所列价格违法行为,情节严重,拒不改正的,政府价格主管部门除依照本规定给予处罚外,可以公告其价格违法行为,直至其改正”;

【规章】《价格违法行为举报处理规定》(2014国家发展改革委令第7号)第十七条“对社会影响大的价格举报典型案例,价格主管部门可以向社会公布”。

【规范性文件】《价格主管部门公告价格违法行为的规定》第二条“经营者价格违法行为情节严重,且在价格主管部门作出行政处罚决定后,有下列情形之一的,价格主管部门可以公告其价格违法行为:

(一)不停止价格违法行为的;

(二)未恢复到法律、法规等规定状态的;

(三)其他拒不改正的。”

经营者、执收单位

永利国际402娱乐官网价格监督检查分局

市级保留。该项目属于行政措施。

18 

其他权力

对价格投诉实行调解

 

【规章】《价格违法行为举报处理规定》(2014国家发展改革委令第6号)第十三条“价格主管部门对价格投诉实行调解制度,调解应当在当事人双方同意的情况下进行。有下列情形之一的,为价格投诉办结:(一)达成调解协议的;(二)调解期间双方自行协商和解的;(三)消费者撤回投诉的;(四)当事人一方拒绝调解的;(五)双方未能达成调解协议的;(六)应当视为价格投诉办结的其他情形。价格投诉应当受理之日起61日内办结,并告知消费者。当事人一方拒绝调解、未能达成调解协议或者不实行调解协议的,消费者可以通过民事诉讼、仲裁等方式维护自身合法权益”。

公民、法人或者其他组织

永利国际402娱乐官网价格监督检查分局

市级保留。根据国家部委规章实施

19 

其他权力

责令退还多收价款和违法收入

 

【法律】《中华人民共和国价格法》第四十一条“经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,应当退还多付部分;造成损害的,应当依法承担赔偿责任”;

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》第十六条“本规定第四条至第十三条规定中的违法所得,属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的,责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款,以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款,由政府价格主管部门予以没收,消费者或者其他经营者要求退还时,由经营者依法承担民事责任”。

【地方性法规】《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》第二十三条第一款第(三)项“有第二十二条第(一)、(二)项行为之一的,除按本条第(二)项规定处罚外,并将其违法收入退回缴费者;无法退回的,上缴国库”。

事业单位、企业、社会组织、公民

永利国际402娱乐官网价格监督检查分局

市级保留。市级保留。根据法律、法规和规章实施。

20 

其他权力

对未按规定进行节能评估和审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,责令停止建设或停止生产、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生产性项目,报请本级人民政府按规定权限责令关闭

 

【法律】《中华人民共和国节约能源法》(2007年)第一章第十条“县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受同级管理节能工作的部门的引导。”,第二章第十二条“县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内,加强对节能法律、法规和节能标准实行情况的监督检查,依法查处违法用能行为。”,第六章第六十八条“固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的,由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目,由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。”

【规范性文件】2010年11月施行的《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委第6号令)第四章第二十二条“对未按本办法规定进行节能评估和审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生产性项目,由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭;并依法追究有关责任人的责任。”。

【规范性文件】 2011年8月施行的《广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(桂发改环资〔2011〕949号)第四章第二十五条“对未按本办法规定进行节能评估和审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生产性项目,由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭;并依法追究有关责任人的责任。”

机关、事业单位、企业、社会组织

市发展改革委资源节约和环境保护科

市级保留。根据法律、法规和规章实施。

21 

其他权力(审核转报)

节能机构登记备案初审转报

 

【规范性文件】《广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估机构管理暂行办法》(桂发改环资〔2012〕1125号)第十条“ 节能评估机构向所在地设区的市发展改革部门提出备案申请,各地设区的市发展改革部门负责材料初审,将符合要求的备案机构名单和相关材料报送广西壮族自治区发展和改革委员会”。

节能评估机构

市发展改革委资源节约和环境保护科

根据自治区部门规章实施的审核转报事项。

22

其他权力(审核转报)

属自治区权限的企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准转报核准

 

【国务院决定】 2004年7月1日施行的《国务院对确需要市级保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”; 2004年7月16日印发的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“二、……对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。”;

【规章】2014年5月施行的《政府核准投资项目管理办法》(国家发改委第11号令)第二条第一款:“实行核准的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定”。

企业

市发展改革相关业务科室

根据国务院决定、国家部委规章、自治区人民政府规章实施的审核转报事项。

23 

其他权力(审核转报)

属自治区权限的外商投资项目核准转报

 

【国务院决定】 2004年7月1日施行的《国务院对确需要市级保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”; 2004年7月16日印发的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“二、……对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。”;

【规章】 2014年5月施行的《政府核准投资项目管理办法》(国家发改委第11号令)第二条第一款:“实行核准的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定”。

企业

市发展改革相关业务科室

根据国务院决定、国家部委规章、自治区人民政府规章实施的审核转报事项。

24 

其他权力(审核转报)

属自治区权限的境外投资项目核准转报

 

【国务院决定】 2004年7月1日施行的《国务院对确需要市级保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”; 2004年7月16日印发的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“二、……对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。”;

【规章】2014年5月施行的《政府核准投资项目管理办法》(国家发改委第11号令)第二条第一款:“实行核准的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定”。

企业

市发展改革委财金贸易发展科

根据国务院决定、国家部委规章、自治区人民政府规章实施的审核转报事项。

25 

其他权力(审核转报)

属自治区权限的《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录》(广西壮族自治区2015年本)以外的企业投资项目备案转报

 

【国务院决定】2004年7月1日施行的《国务院对确需要市级保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”;《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第三部分第(四):“对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告……采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的,只审批资金申请报告”。

企业

市发展改革相关业务科室

根据国务院决定、国家部委规章、自治区人民政府规章实施的审核转报事项。

 

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