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永利国际402娱乐官网发改委(物价局)权责清单清理汇总表

2017-09-11 10:43     来源:永利国际402娱乐官网物价局
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序号

权力

分类

项目

名称

子项

实施依据

责任事项

责任事项依据

追责情形

追责依据

备注

行政处罚

对经营者不实行政府引导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施行为的处罚

1.对经营者不实行政府引导价、政府定价的处罚

【法律】《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第三十三条:县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。

第三十九条: 经营者不实行政府引导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿。

【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(1999年8月1日发布施行  2010年12月4日国务院令第585号第三次修订)第九条 经营者不实行政府引导价、政府定价,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:

(一)超出政府引导价浮动幅度制定价格的;

(二)高于或者低于政府定价制定价格的;

(三)擅自制定属于政府引导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的;

(四)提前或者推迟实行政府引导价、政府定价的;

(五)自立收费项目或者自定标准收费的;

(六)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;

(七)对政府明令取消的收费项目继续收费的;

(八)违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的;

(九)强制或者变相强制服务并收费的;

(十)不按照规定提供服务而收取费用的;

(十一)不实行政府引导价、政府定价的其他行为。

第十条  经营者不实行法定的价格干预措施、紧急措施,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:(一)不实行提价申报或者调价备案制度的;

(二)超过规定的差价率、利润率幅度的;

(三)不实行规定的限价、最低保护价的;

(四)不实行集中定价权限措施的;

(五)不实行冻结价格措施的;

(六)不实行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。

 

 

1.立案责任:价格主管部门对初步调查或检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的,应当立案。

    2.调查取证责任:对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或检查,收集有关证据。

    3.审理审查责任:对案件管辖权、当事人基本情况、违法事实及证据、 定性、 法律适用、 法定程序、处罚种类和幅度、当事人陈述理由等方面进行审理审查,提出处理意见,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当集体讨论决定。

    4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由和依据,并依法享有的陈述申辩或者要求听证的权利等。

    5.决定责任:依法作出行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚种类和依据、履行方式和期限、救济途径和期限等。

6.送达责任:行政处罚决定书应在行政处罚决定作出之日起 7 日内送达当事人。

    7.实行责任:当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,可依法申请人民法院强制实行。

8.监管责任:对不实行政府引导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的行为及执法过程中执法人员的行为进行监督。

9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

   1.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第二十一条 除按照本规定可以当场作出的行政处罚外,价格主管部门对经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的,应当立案。

2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第二十三条 对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或者检查,收集有关证据。第二十四条 证据包括以下几种:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料、电子数据;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。上述证据的收集、审查、认定,按照国务院价格主管部门制定的证据规定实行。

3.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第 22 号)第二十八条 价格主管部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理,审理的主要内容包括:(一)对所办案件是否具有管辖权;(二)当事人的基本情况是否清楚;(三)案件事实是否清楚、证据是否充分;(四)定性是否准确;(五)适用法律法规规章是否正确;(六)程序是否合法;(七)责令退还及处罚种类、幅度是否适当。 第四十条 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,价格主管部门的负责人应当集体讨论决定。

4.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第二十九条 价格主管部门对案件调查报告进行审查后,作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利;符合听证条件的,应当一并告知听证的权利。当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,价格主管部门还应当告知当事人应当退还的金额、未退还的予以没收,以及根据退还情况拟给予的罚款。第三十一条 价格主管部门作出责令停业整顿、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。

5.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第三十九条 价格主管部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为依法不予行政处罚或者违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;(五)不属于价格主管部门管辖的,移送有关行政机关处理;(六)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。

第四十一条 价格主管部门作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据; (四)行政处罚的履行方式和期限; (五)对当事人逾期不缴纳罚款、违法所得,决定加处罚款的,还应当载明加处罚款的标准;(六)不服行政处罚决定的救济途径和期限;(七)作出行政处罚决定的价格主管部门名称和作出决定的日期。

6.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第四十二条 行政处罚决定书作出后,价格主管部门应当在宣告后当场交付当事人;或者在行政处罚决定作出之日起七日内,依照民事诉讼法第七章第二节的有关规定送达当事人。需要委托送达的,可以委托当地价格主管部门代为送达。需要公告送达的,应当在全国性报纸或者价格主管部门所在地的报纸上公告,可以同时在本部门网站上予以公告。自公告发布之日起经过六十日,即视为送达。价格主管部门送达行政处罚其他相关文书,可以参照以上方式送达。

7.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第四十九条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的价格主管部门可以依法申请人民法院强制实行。申请人民法院强制实行前,价格主管部门应当依照《行政强制法》的规定履行催告程序。

8-1.【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(2010 年国务院令第 585 号)第二条 县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。

8-2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第五十二条 上级价格主管部门对下级价格主管部门行政处罚的监督检查中,发现下级价格主管部门确有错误的,应当责令改正。下级价格主管部门应当将改正情况及时报告上级价格主管部门。

实施行政处罚,有下列情形之一的,应承担相应的责任:

1.没有依法实施行政处罚的;

2.对应当依法移交司法机关不移交的;

3.执法人员玩忽职守,利用职务上的便利,索取或者收受他人财物的;

4.其他违反法律法规规定的行为。

1.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第六十二条   执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    2.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十五条   行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

3.同2。

4.同2。

5.同2。

6.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

7.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第六十一条   行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。

8.【法律】《中华人民共和国价格法》((1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布))第四十六条 价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

自治区、市、县级权限事项

2.对经营者不实行法定的价格干预措施、紧急措施的处罚

行政处罚

对经营者不正当价格行为的处罚

1.相互串通、操纵市场价格的处罚

【法律】《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者语气进行交易;(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;(七)违反法律、法规的规定牟取暴利(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为”;第四十条“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定实行。有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为,属于是全国性的,由国务院价格主管部门认定;属于是省及省以下区域性的,由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定”。

【法规】《价格违法行为行政处罚规定》第二条“县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚”。第三条“价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定”。第四条“经营者违反价格法第十四条的规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益的;(二)除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益的;(三)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。行业协会组织本行业的经营者相互串通,操纵市场价格的,对经营者依照前款的规定处罚;对行业协会可以处50万元以下的罚款,情节严重的,社会团体登记管理机关可以依法撤销登记”。第五条“经营者违反价格法第十四条的规定,捏造、散布涨价信息,恶意囤积以及利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过高上涨的,或者利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。行业协会有前款规定的违法行为的,可以处50万元以下的罚款;情节严重的,社会团体登记管理机关可以依法撤销登记”。第六条“经营者违反价格法第十四条的规定,采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务,变相提高或者压低价格的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照”。

1.立案责任:价格主管部门对初步调查或检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的,应当立案。

    2.调查取证责任:对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或检查,收集有关证据。

    3.审理审查责任:对案件管辖权、当事人基本情况、违法事实及证据、 定性、 法律适用、 法定程序、处罚种类和幅度、当事人陈述理由等方面进行审理审查,提出处理意见,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当集体讨论决定。

    4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由和依据,并依法享有的陈述申辩或者要求听证的权利等。

    5.决定责任:依法作出行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚种类和依据、履行方式和期限、救济途径和期限等。

6.送达责任:行政处罚决定书应在行政处罚决定作出之日起 7 日内送达当事人。

    7.实行责任:当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,可依法申请人民法院强制实行。

8.监管责任:对不实行政府引导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的行为及执法过程中执法人员的行为进行监督。

9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

   1.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第二十一条 除按照本规定可以当场作出的行政处罚外,价格主管部门对经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的,应当立案。

2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第二十三条 对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或者检查,收集有关证据。第二十四条 证据包括以下几种:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料、电子数据;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。上述证据的收集、审查、认定,按照国务院价格主管部门制定的证据规定实行。

3.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第 22 号)第二十八条 价格主管部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理,审理的主要内容包括:(一)对所办案件是否具有管辖权;(二)当事人的基本情况是否清楚;(三)案件事实是否清楚、证据是否充分;(四)定性是否准确;(五)适用法律法规规章是否正确;(六)程序是否合法;(七)责令退还及处罚种类、幅度是否适当。 第四十条 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,价格主管部门的负责人应当集体讨论决定。

4.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第二十九条 价格主管部门对案件调查报告进行审查后,作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利;符合听证条件的,应当一并告知听证的权利。当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,价格主管部门还应当告知当事人应当退还的金额、未退还的予以没收,以及根据退还情况拟给予的罚款。第三十一条 价格主管部门作出责令停业整顿、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。

5.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第三十九条 价格主管部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为依法不予行政处罚或者违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;(五)不属于价格主管部门管辖的,移送有关行政机关处理;(六)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。

第四十一条 价格主管部门作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据; (四)行政处罚的履行方式和期限; (五)对当事人逾期不缴纳罚款、违法所得,决定加处罚款的,还应当载明加处罚款的标准;(六)不服行政处罚决定的救济途径和期限;(七)作出行政处罚决定的价格主管部门名称和作出决定的日期。

6.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第四十二条 行政处罚决定书作出后,价格主管部门应当在宣告后当场交付当事人;或者在行政处罚决定作出之日起七日内,依照民事诉讼法第七章第二节的有关规定送达当事人。需要委托送达的,可以委托当地价格主管部门代为送达。需要公告送达的,应当在全国性报纸或者价格主管部门所在地的报纸上公告,可以同时在本部门网站上予以公告。自公告发布之日起经过六十日,即视为送达。价格主管部门送达行政处罚其他相关文书,可以参照以上方式送达。

7.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第四十九条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的价格主管部门可以依法申请人民法院强制实行。申请人民法院强制实行前,价格主管部门应当依照《行政强制法》的规定履行催告程序。

8-1.【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(2010 年国务院令第 585 号)第二条 县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。

8-2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第五十二条 上级价格主管部门对下级价格主管部门行政处罚的监督检查中,发现下级价格主管部门确有错误的,应当责令改正。下级价格主管部门应当将改正情况及时报告上级价格主管部门。

实施行政处罚,有下列情形之一的,应承担相应的责任:

1.没有依法实施行政处罚的;

2.对应当依法移交司法机关不移交的;

3.执法人员玩忽职守,利用职务上的便利,索取或者收受他人财物的;

4.其他违反法律法规规定的行为。

1.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第六十二条   执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    2.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十五条   行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

3.同2。

4.同2。

5.同2。

6.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

7.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第六十一条   行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。

8.【法律】《中华人民共和国价格法》((1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布))第四十六条 价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

 

2.低价倾销的处罚

3.捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的处罚

4.价格欺诈行为的处罚

5.价格歧视行为的处罚

6.变相提高或压低价格行为的处罚

7.违反法律、法规的规定牟取暴利行为的处罚

8.法律、法规禁止的其他不正当价格行为的处罚

行政处罚

对经营者违反明码标价规定的处罚

 

【法律】《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第三十三条:县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。

    第四十二条:经营者违反明码标价规定的,责令改正,没收违法所得,可以并处五千元以下的罚款;

    【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(1999年8月1日发布施行  2010年12月4日国务院令第585号第三次修订)第二条:县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚;

    第三条:价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定;

    第十三条:经营者违反明码标价规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款:(一)不标明价格的;(二)不按照规定的内容和方式明码标价的;(三)在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的;(四)违反明码标价规定的其他行为;

    【规章】《关于商品和服务实行明码标价的规定》(2000年10月31日国家发展计划委员会令第8号公布)第二十一条:经营者有下列行为之一的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款;没有违法所得的,可以处以5000元以下的罚款。(一)不明码标的;(二)不按规定的内容和方式明码标价的;(三)在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的;(四)不能提供降价记录或者有关核定价格资料的;(五)擅自印制标价签或价目表的;(六)使用未经监制的标价内容和方式的;(七)其他违反明码标价规定的行为。

1.立案责任:价格主管部门对初步调查或检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的,应当立案。

2.调查取证责任:对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或检查,收集有关证据。

3.审理审查责任:对案件管辖权、当事人基本情况、违法事实及证据、 定性、 法律适用、 法定程序、处罚种类和幅度、当事人陈述理由等方面进行审理审查,提出处理意见,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当集体讨论决定。

4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由和依据,并依法享有的陈述申辩或者要求听证的权利等。

5.决定责任:依法作出行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚种类和依据、履行方式和期限、救济途径和期限等。

6.送达责任:行政处罚决定书应在行政处罚决定作出之日起 7 日内送达当事人。

7.实行责任:当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,可依法申请人民法院强制实行。

8.监管责任:对违反明码标价行为进行监督检查。

9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    1.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第二十一条 除按照本规定可以当场作出的行政处罚外,价格主管部门对经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的,应当立案。

2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第二十三条 对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或者检查,收集有关证据。第二十四条 证据包括以下几种:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料、电子数据;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。上述证据的收集、审查、认定,按照国务院价格主管部门制定的证据规定实行。

3.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第 22 号)第二十八条 价格主管部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理,审理的主要内容包括:(一)对所办案件是否具有管辖权;(二)当事人的基本情况是否清楚;(三)案件事实是否清楚、证据是否充分;(四)定性是否准确;(五)适用法律法规规章是否正确;(六)程序是否合法;(七)责令退还及处罚种类、幅度是否适当。 第四十条 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,价格主管部门的负责人应当集体讨论决定。

4.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第二十九条 价格主管部门对案件调查报告进行审查后,作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利;符合听证条件的,应当一并告知听证的权利。当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,价格主管部门还应当告知当事人应当退还的金额、未退还的予以没收,以及根据退还情况拟给予的罚款。第三十一条 价格主管部门作出责令停业整顿、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。

5.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第三十九条 价格主管部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为依法不予行政处罚或者违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;(五)不属于价格主管部门管辖的,移送有关行政机关处理;(六)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。

第四十一条 价格主管部门作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据; (四)行政处罚的履行方式和期限; (五)对当事人逾期不缴纳罚款、违法所得,决定加处罚款的,还应当载明加处罚款的标准;(六)不服行政处罚决定的救济途径和期限;(七)作出行政处罚决定的价格主管部门名称和作出决定的日期。

6.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第四十二条 行政处罚决定书作出后,价格主管部门应当在宣告后当场交付当事人;或者在行政处罚决定作出之日起七日内,依照民事诉讼法第七章第二节的有关规定送达当事人。需要委托送达的,可以委托当地价格主管部门代为送达。需要公告送达的,应当在全国性报纸或者价格主管部门所在地的报纸上公告,可以同时在本部门网站上予以公告。自公告发布之日起经过六十日,即视为送达。价格主管部门送达行政处罚其他相关文书,可以参照以上方式送达。

7.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第四十九条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的价格主管部门可以依法申请人民法院强制实行。申请人民法院强制实行前,价格主管部门应当依照《行政强制法》的规定履行催告程序。

8-1.【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(2010 年国务院令第 585 号)第二条 县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。

8-2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第五十二条 上级价格主管部门对下级价格主管部门行政处罚的监督检查中,发现下级价格主管部门确有错误的,应当责令改正。下级价格主管部门应当将改正情况及时报告上级价格主管部门。

实施行政处罚,有下列情形之一的,应承担相应的责任:

1.没有依法实施行政处罚的;

2.对应当依法移交司法机关不移交的;

3.执法人员玩忽职守,利用职务上的便利,索取或者收受他人财物的;

4.其他违反法律法规规定的行为。

1.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第六十二条   执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    2.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十五条   行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

3.同2。

4.同2。

5.同2。

6.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

7.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第六十一条   行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。

8.【法律】《中华人民共和国价格法》((1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布))第四十六条 价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

 

行政处罚

对经营者被责令暂停相关营业而不停止或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的处罚

 

【法律】《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第三十三条:县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。

    第四十三条 :经营者被责令暂停相关营业而不停止的,或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的,处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。

    【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(1999年8月1日发布施行  2010年12月4日国务院令第585号第三次修订)第二条:县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚;

    第三条:价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。

1.立案责任:价格主管部门对初步调查或检查发现的涉嫌价格违法行为属于本机关管辖的,应当立案。

    2.调查取证责任:对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或检查,收集有关证据。

    3.审理审查责任:对案件管辖权、当事人基本情况、违法事实及证据、 定性、 法律适用、 法定程序、处罚种类和幅度、当事人陈述理由等方面进行审理审查,提出处理意见,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当集体讨论决定。

4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由和依据,并依法享有的陈述申辩或者要求听证的权利等。

5.决定责任:依法作出行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚种类和依据、履行方式和期限、救济途径和期限等。

6.送达责任:行政处罚决定书应在行政处罚决定作出之日起7 日内送达当事人。

7.实行责任:当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,可依法申请人民法院强制实行。

8.监管责任:对经营者被责令暂停相关营业而不停止的,或者转移、 隐匿、销毁依法登记保存的财物的行为进行监督检查。

9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    1.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第二十一条 除按照本规定可以当场作出的行政处罚外,价格主管部门对经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的,应当立案。

2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第二十三条 对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或者检查,收集有关证据。第二十四条 证据包括以下几种:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料、电子数据;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。上述证据的收集、审查、认定,按照国务院价格主管部门制定的证据规定实行。

3.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第 22 号)第二十八条 价格主管部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理,审理的主要内容包括:(一)对所办案件是否具有管辖权;(二)当事人的基本情况是否清楚;(三)案件事实是否清楚、证据是否充分;(四)定性是否准确;(五)适用法律法规规章是否正确;(六)程序是否合法;(七)责令退还及处罚种类、幅度是否适当。 第四十条 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,价格主管部门的负责人应当集体讨论决定。

4.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第二十九条 价格主管部门对案件调查报告进行审查后,作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利;符合听证条件的,应当一并告知听证的权利。当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,价格主管部门还应当告知当事人应当退还的金额、未退还的予以没收,以及根据退还情况拟给予的罚款。第三十一条 价格主管部门作出责令停业整顿、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。

5.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第三十九条 价格主管部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为依法不予行政处罚或者违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;(五)不属于价格主管部门管辖的,移送有关行政机关处理;(六)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。

第四十一条 价格主管部门作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据; (四)行政处罚的履行方式和期限; (五)对当事人逾期不缴纳罚款、违法所得,决定加处罚款的,还应当载明加处罚款的标准;(六)不服行政处罚决定的救济途径和期限;(七)作出行政处罚决定的价格主管部门名称和作出决定的日期。

6.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第四十二条 行政处罚决定书作出后,价格主管部门应当在宣告后当场交付当事人;或者在行政处罚决定作出之日起七日内,依照民事诉讼法第七章第二节的有关规定送达当事人。需要委托送达的,可以委托当地价格主管部门代为送达。需要公告送达的,应当在全国性报纸或者价格主管部门所在地的报纸上公告,可以同时在本部门网站上予以公告。自公告发布之日起经过六十日,即视为送达。价格主管部门送达行政处罚其他相关文书,可以参照以上方式送达。

7.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第四十九条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的价格主管部门可以依法申请人民法院强制实行。申请人民法院强制实行前,价格主管部门应当依照《行政强制法》的规定履行催告程序。

8-1.【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(2010 年国务院令第 585 号)第二条 县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。

8-2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第五十二条 上级价格主管部门对下级价格主管部门行政处罚的监督检查中,发现下级价格主管部门确有错误的,应当责令改正。下级价格主管部门应当将改正情况及时报告上级价格主管部门。

实施行政处罚,有下列情形之一的,应承担相应的责任:

1.没有依法实施行政处罚的;

2.对应当依法移交司法机关不移交的;

3.执法人员玩忽职守,利用职务上的便利,索取或者收受他人财物的;

4.其他违反法律法规规定的行为。

1.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第六十二条   执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    2.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十五条   行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

3.同2。

4.同2。

5.同2。

6.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

7.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第六十一条   行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。

8.【法律】《中华人民共和国价格法》((1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布))第四十六条 价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

 

行政处罚

对因价格违法行为导致多收取消费者或其他经营者价款且拒不退还的处罚

 

【法律】《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第四十一条:经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,应当退还多付部分;造成损害的,应当依法承担赔偿责任。

    【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(1999年8月1日发布施行  2010年12月4日国务院令第585号第三次修订)第二条:县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚;

    第三条:价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。

    第十六条:本规定第四条至第十三条规定中的违法所得,属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的,责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款,以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款,由政府价格主管部门予以没收,消费者或者其他经营者要求退还时,由经营者依法承担民事责任。

    【法规】《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》(1993年12月11日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年修正)第二十三条第一款第(三)项:有第二十二条第(一)、(二)项行为之一的,除按本条第(二)项规定处罚外,并将其违法收入退回缴费者;无法退回的,上缴国库;

1.立案责任:价格主管部门对初步调查或检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的,应当立案。

    2.调查取证责任:对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或检查,收集有关证据。

    3.审理审查责任:对案件管辖权、当事人基本情况、违法事实及证据、 定性、 法律适用、 法定程序、处罚种类和幅度、当事人陈述理由等方面进行审理审查,提出处理意见,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当集体讨论决定。

4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由和依据,并依法享有的陈述申辩或者要求听证的权利等。

5.决定责任:依法作出行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚种类和依据、履行方式和期限、救济途径和期限等。

6.送达责任:行政处罚决定书应在行政处罚决定作出之日起 7 日内送达当事人。

7.实行责任:当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,可依法申请人民法院强制实行。

8.监管责任:对因价格违法行为导致多收取消费者或其他经营者价款且拒不退还的行为进行监督检查。

9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    1.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第二十一条 除按照本规定可以当场作出的行政处罚外,价格主管部门对经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的,应当立案。

2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第二十三条 对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或者检查,收集有关证据。第二十四条 证据包括以下几种:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料、电子数据;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。上述证据的收集、审查、认定,按照国务院价格主管部门制定的证据规定实行。

3.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第 22 号)第二十八条 价格主管部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理,审理的主要内容包括:(一)对所办案件是否具有管辖权;(二)当事人的基本情况是否清楚;(三)案件事实是否清楚、证据是否充分;(四)定性是否准确;(五)适用法律法规规章是否正确;(六)程序是否合法;(七)责令退还及处罚种类、幅度是否适当。 第四十条 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,价格主管部门的负责人应当集体讨论决定。

4.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第二十九条 价格主管部门对案件调查报告进行审查后,作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利;符合听证条件的,应当一并告知听证的权利。当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,价格主管部门还应当告知当事人应当退还的金额、未退还的予以没收,以及根据退还情况拟给予的罚款。第三十一条 价格主管部门作出责令停业整顿、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。

5.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第三十九条 价格主管部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为依法不予行政处罚或者违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;(五)不属于价格主管部门管辖的,移送有关行政机关处理;(六)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。

第四十一条 价格主管部门作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据; (四)行政处罚的履行方式和期限; (五)对当事人逾期不缴纳罚款、违法所得,决定加处罚款的,还应当载明加处罚款的标准;(六)不服行政处罚决定的救济途径和期限;(七)作出行政处罚决定的价格主管部门名称和作出决定的日期。

6.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第四十二条 行政处罚决定书作出后,价格主管部门应当在宣告后当场交付当事人;或者在行政处罚决定作出之日起七日内,依照民事诉讼法第七章第二节的有关规定送达当事人。需要委托送达的,可以委托当地价格主管部门代为送达。需要公告送达的,应当在全国性报纸或者价格主管部门所在地的报纸上公告,可以同时在本部门网站上予以公告。自公告发布之日起经过六十日,即视为送达。价格主管部门送达行政处罚其他相关文书,可以参照以上方式送达。

7.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第四十九条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的价格主管部门可以依法申请人民法院强制实行。申请人民法院强制实行前,价格主管部门应当依照《行政强制法》的规定履行催告程序。

8-1.【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(2010 年国务院令第 585 号)第二条 县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。

8-2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第五十二条 上级价格主管部门对下级价格主管部门行政处罚的监督检查中,发现下级价格主管部门确有错误的,应当责令改正。下级价格主管部门应当将改正情况及时报告上级价格主管部门。

实施行政处罚,有下列情形之一的,应承担相应的责任:

1.没有依法实施行政处罚的;

2.对应当依法移交司法机关不移交的;

3.执法人员玩忽职守,利用职务上的便利,索取或者收受他人财物的;

4.其他违反法律法规规定的行为。

1.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第六十二条   执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    2.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十五条   行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

3.同2。

4.同2。

5.同2。

6.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

7.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第六十一条   行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。

8.【法律】《中华人民共和国价格法》((1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布))第四十六条 价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

 

行政处罚

对经营者拒绝提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的处罚

 

【法律】《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第四十四条: 拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令改正,予以警告;逾期不改正的,可以处以罚款。”

【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(1999年8月1日发布施行  2010年12月4日国务院令第585号第三次修订)第二条:县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚;

    第三条:价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。

    第十四条:拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令改正,给予警告;逾期不改正的,可以处10万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。

1.立案责任:价格主管部门对初步调查或检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的,应当立案。

    2.调查取证责任:对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或检查,收集有关证据。

    3.审理审查责任:对案件管辖权、当事人基本情况、违法事实及证据、 定性、 法律适用、 法定程序、处罚种类和幅度、当事人陈述理由等方面进行审理审查,提出处理意见,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当集体讨论决定。

4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由和依据,并依法享有的陈述申辩或者要求听证的权利等。

5.决定责任:依法作出行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚种类和依据、履行方式和期限、救济途径和期限等。

6.送达责任:行政处罚决定书应在行政处罚决定作出之日起7 日内送达当事人。

7.实行责任:当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,可依法申请人民法院强制实行。

8.监管责任:对拒绝按照规定提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的行为进行监督检查。

9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

    1.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第二十一条 除按照本规定可以当场作出的行政处罚外,价格主管部门对经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的,应当立案。

2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第二十三条 对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或者检查,收集有关证据。第二十四条 证据包括以下几种:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料、电子数据;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。上述证据的收集、审查、认定,按照国务院价格主管部门制定的证据规定实行。

3.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第 22 号)第二十八条 价格主管部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理,审理的主要内容包括:(一)对所办案件是否具有管辖权;(二)当事人的基本情况是否清楚;(三)案件事实是否清楚、证据是否充分;(四)定性是否准确;(五)适用法律法规规章是否正确;(六)程序是否合法;(七)责令退还及处罚种类、幅度是否适当。 第四十条 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,价格主管部门的负责人应当集体讨论决定。

4.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第二十九条 价格主管部门对案件调查报告进行审查后,作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利;符合听证条件的,应当一并告知听证的权利。当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,价格主管部门还应当告知当事人应当退还的金额、未退还的予以没收,以及根据退还情况拟给予的罚款。第三十一条 价格主管部门作出责令停业整顿、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。

5.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第三十九条 价格主管部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为依法不予行政处罚或者违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;(五)不属于价格主管部门管辖的,移送有关行政机关处理;(六)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。

第四十一条 价格主管部门作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据; (四)行政处罚的履行方式和期限; (五)对当事人逾期不缴纳罚款、违法所得,决定加处罚款的,还应当载明加处罚款的标准;(六)不服行政处罚决定的救济途径和期限;(七)作出行政处罚决定的价格主管部门名称和作出决定的日期。

6.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第四十二条 行政处罚决定书作出后,价格主管部门应当在宣告后当场交付当事人;或者在行政处罚决定作出之日起七日内,依照民事诉讼法第七章第二节的有关规定送达当事人。需要委托送达的,可以委托当地价格主管部门代为送达。需要公告送达的,应当在全国性报纸或者价格主管部门所在地的报纸上公告,可以同时在本部门网站上予以公告。自公告发布之日起经过六十日,即视为送达。价格主管部门送达行政处罚其他相关文书,可以参照以上方式送达。

7.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号) 第四十九条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的价格主管部门可以依法申请人民法院强制实行。申请人民法院强制实行前,价格主管部门应当依照《行政强制法》的规定履行催告程序。

8-1.【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(2010 年国务院令第 585 号)第二条 县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。

8-2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第22号)第五十二条 上级价格主管部门对下级价格主管部门行政处罚的监督检查中,发现下级价格主管部门确有错误的,应当责令改正。下级价格主管部门应当将改正情况及时报告上级价格主管部门。

实施行政处罚,有下列情形之一的,应承担相应的责任:

1.没有依法实施行政处罚的;

2.对应当依法移交司法机关不移交的;

3.执法人员玩忽职守,利用职务上的便利,索取或者收受他人财物的;

4.其他违反法律法规规定的行为。

1.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第六十二条   执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    2.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十五条   行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

3.同2。

4.同2。

5.同2。

6.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

7.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第六十一条   行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。

8.【法律】《中华人民共和国价格法》((1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布))第四十六条 价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

 

行政检查

对国民经济、社会发展和公共安全有重大影响的投资项目监督检查及稽察

 

【规章】《广西壮族自治区重大建设项目稽察办法》(2009年广西壮族自治区政府令52号公布)第三条:县级以上人民政府发展和改革部门(以下简称稽察部门)负责本行政区域重大项目稽察工作,并组织、协调建设、财政、审计等部门开展项目稽察相关工作。

    【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号):五、加强和改进投资的监督管理 (二)建立健全协同配合的企业投资监管体系, 各级政府投资主管部门要加强对企业投资项目的事中和事后监督检查,对于不符合产业政策和行业准入标准的项目,以及不按规定履行相应核准或许可手续而擅自开工建设的项目,要责令其停止建设,并依法追究有关企业和人员的责任。

1.告知责任:制定项目稽察计划和方案,将检查人员及工作方案于检查日前三天书面告知被检查单位。

2.检查责任:听取项目进展情况汇报,检查项目审批及实行情况,查阅相关资料,并进行现场检查。

3.处理责任:项目单位和个人对稽察结果有异议的,应当在接到项目稽察简报或整改通知书之日

起 15 日内,向稽察单位提出书面意见。

4.监管责任:跟踪落实项目稽察整改,并适时组织复查;根据工作需要,可以会同财政、审计、建设等部门联合开展项目稽察。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.【规章】《 广西壮族自治区重大建设项目稽察办法》(2009 年广西自治区政府令第 52 号)第七条稽察部门实施项目稽察应当提前 3 日通知被稽察单位;必要时经稽察部门负责人批准,可以即时稽察。

2.【规章】《 广西壮族自治区重大建设项目稽察办法》(2009 年广西自治区政府令第 52 号)第八条稽察部门实施项目稽察应当派出稽察组。稽察组由不少于 2 名行政执法人员和相关专业人员组成。 第九条 稽察组开展项目稽察工作,可以采取下列方式:(一)听取被稽察单位有关重大建设项目的情况汇报;(二)查阅被稽察单位有关重大建设项目的工程技术资料、财务会计资料以及其他有关资料,必要时可以要求有关人员做出说明;(三)进入重大建设项目现场核查有关情况;(四)向参加重大建设项目的施工、监理等有关单位了解情况; (五)向财政、金融、审计、建设等有关部门了解被稽察单位的项目资金使用、工程质量等情况;(六)向勘察、设计等相关单位核实有关情况。

3.【规章】《 广西壮族自治区重大建设项目稽察办法》(2009 年广西自治区政府令第 52 号)第十一条 被稽察单位对稽察结论有异议的,可以自收到稽察结论之日起 15 日内,请求稽察部门复核。

4.【规章】《 广西壮族自治区重大建设项目稽察办法》(2009 年广西自治区政府令第 52 号)第十三条 稽察部门应当跟踪落实项目稽察整改,并适时组织复查。第十五条 稽察部门应当加强同财政、审计、监察、建设等有关部门以及金融机构的联系,相互通报有关情况。各部门作出的调查、检查、稽察结论能够满足项目稽察需要的,应当加以利用,避免重复检查。稽察部门根据工作需要,可以会同财政、审计、建设等部门联合开展项目稽察。第十七条 稽察工作人员有下列行为之一的,对责任人员依法给予行政处分:(一)隐匿被稽察单位的重大违法问题;(二)与被稽察单位串通编造虚假材料;(三)泄露国家秘密和被稽察单位的商业秘密;(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:           

1.无法定依据或者超越法定权限实施检查的。

2.无具体理由、事项、内容实施检查或者不出示法定行政执法证件实施检查的。

3.违反法定程序实施检查的。

4.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的。

5.对发现的违法行为不制止、不纠正的。

6.在检查和决定环节,徇私舞弊或者玩忽职守,对发现的行政相对人违法事实隐瞒不报或少报的。

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

1.【规章】《广西壮族自治区重大建设项目稽察办法》(2009年广西壮族自治区政府令52号公布)第十七条稽察工作人员有下列行为之一的,对责任人员依法给予行政处分:

(一)隐匿被稽察单位的重大违法问题;

(二)与被稽察单位串通编造虚假材料;

(三)泄露国家秘密和被稽察单位的商业秘密;

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

2.同1。

3.同1。

4.同1。

5.同1。

6.同1。

 

行政检查

行政事业性收费监督检查

 

【规章】《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》(1993年12月11日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2010年修正)第二十条:物价、财政和审计主管部门应当按照有关规定,对行政事业性收费进行定期或者不定期的检查。对越权出台收费项目,擅自扩大收费范围,提高收费标准以及不经审批随意乱收费等行为,应当及时查处,并追究主管人员和直接责任人员的责任。

1.告知责任:调查或者检查时,执法人员不得少于两人,并向当事人或者有关人员出示行政执法证件。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。

2.调查检查责任:听取当事人汇报行政事业性收费情况,查阅相关资料,调查收费行为,收集有关证据。

3.处理责任:对初步调查或检查发现的涉嫌行政事业性收费违法行为形成调查报告,并对案件调查报告、当事人的陈述申辩意见或者听证情况等进行审理审查,根据不同情况,分别作出决定。

4.监管责任:对收费行为进行监督检查。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第 22 号) 第四条 价格主管部门在依法调查或者检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证。 第二十二条 执法人员有下列情形之一的,应当回避,当事人也有权申请其回避:(一)是本案的当事人或者当事人的近亲属;(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系;(三)与本案当事人有其他关系,可能影响对案件公正处理的。

2-1.【法律】《中华人民共和国价格法》(1997 年中华人民共和国主席令第 92 号公布)第三十四条:“政府价格主管部门进行价格监督检查时,可以行使下列职权:(一)询问当事人或者有关人员,并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的其他资料;(二)查询、复制与价格违法行为有关的帐簿、单据、凭证、文件及其他资料,核对与价格违法行为有关的银行资料;……”

2-2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第 22 号)第二十三条 对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或者检查,收集有关证据。

3.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第 22 号)第二十八条 价格主管部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理,审理的主要内容包括:(一)对所办案件是否具有管辖权;(二)当事人的基本情况是否清楚;(三)案件事实是否清楚、证据是否充分;(四)定性是否准确;(五)适用法律法规规章是否正确;(六)程序是否合法;(七)责令退还及处罚种类、幅度是否适当。第三十九条 价格主管部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为依法不予行政处罚或者违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚; (五)不属于价格主管部门管辖的,移送有关行政机关处理; (六)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。属于前款第(二)、(三)、(四)、(五)项情形的,价格主管部门应当销案。

5.同4

6.【法律】《中华人民共和国价格法》(1997 年中华人民共和国主席令第 92 号公布)第三十三条:“县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚”

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1. 现场检查人员少于2人的。

2. 检查发现价格违法行为的,不制作笔录,不按规定进行现场取证。

3. 检查结束后不及时对案情进行集体研究,不做出是否进行立案调查的决定。

4. 不按照立案程序进行审查。

5. 没有在规定的时间内完成案件调查报告。

6. 其他违反法律法规规定的行为。

 

1. 【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十五条   行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)没有法定的行政处罚依据的;

(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

(三)违反法定的行政处罚程序的;

(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

2.同1。

3.同2。

4.【规章】《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》(2007年4月25日广西壮族自治区人民政府令第24号公布)第十一条行政机关及其工作人员在实施行政监督检查过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:

(三)放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责;

(四)发现违法行为不依法制止、纠正;

5.同4。

6.【法律】《中华人民共和国公务员法》(2005年中华人民共和国主席令第35号令公布)第一百零四条:“公务员主管部门的工作人员,违反本法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,给予处分。”

 

行政检查

对价格活动进行监督检查

 

【法律】《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第三十三条: 县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。

    【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(1999年8月1日发布施行  2010年12月4日国务院令第585号第三次修订)第二条: 县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。

    【规章】《价格监督检查提醒告诫办法》(发改价检〔2007〕2814号)第二条:公民、法人和其他组织尚未构成价格、收费违法行为,或者违法行为轻微,依法可以不予行政处罚时,可以由各级价格主管部门依照本办法实施价格监督检查提醒告诫措施。价格监督检查提醒告诫具体工作由价格监督检查机构负责。

1.告知责任:调查或者检查时,执法人员不得少于两人,并向当事人或者有关人员出示行政执法证件。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。

2.调查检查责任:听取当事人汇报价格活动情况,查阅相关资料,调查收费行为,收集有关证据。

3.处理责任:对初步调查或检查发现的涉嫌价格活动违法行为形成调查报告,并对案件调查报告、当事人的陈述申辩意见或者听证情况等进行审理审查,根据不同情况,分别作出决定。

4.监管责任:对价格活动行为进行监督检查。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第 22 号) 第四条 价格主管部门在依法调查或者检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证。 第二十二条 执法人员有下列情形之一的,应当回避,当事人也有权申请其回避:(一)是本案的当事人或者当事人的近亲属;(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系;(三)与本案当事人有其他关系,可能影响对案件公正处理的。

2-1.【法律】《中华人民共和国价格法》(1997 年中华人民共和国主席令第 92 号公布)第三十四条:“政府价格主管部门进行价格监督检查时,可以行使下列职权:(一)询问当事人或者有关人员,并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的其他资料;(二)查询、复制与价格违法行为有关的帐簿、单据、凭证、文件及其他资料,核对与价格违法行为有关的银行资料;……”

2-2.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第 22 号)第二十三条 对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或者检查,收集有关证据。

3.【规章】《价格行政处罚程序规定》(2013 年发改委令第 22 号)第二十八条 价格主管部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理,审理的主要内容包括:(一)对所办案件是否具有管辖权;(二)当事人的基本情况是否清楚;(三)案件事实是否清楚、证据是否充分;(四)定性是否准确;(五)适用法律法规规章是否正确;(六)程序是否合法;(七)责令退还及处罚种类、幅度是否适当。第三十九条 价格主管部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为依法不予行政处罚或者违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚; (五)不属于价格主管部门管辖的,移送有关行政机关处理; (六)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。属于前款第(二)、(三)、(四)、(五)项情形的,价格主管部门应当销案。

5.同4

6.【法律】《中华人民共和国价格法》(1997 年中华人民共和国主席令第 92 号公布)第三十三条:“县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚”

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1. 现场检查人员少于2人的。

2. 检查发现价格违法行为的,不制作笔录,不按规定进行现场取证。

3. 检查结束后不及时对案情进行集体研究,不做出是否进行立案调查的决定。

4. 不按照立案程序进行审查。

5. 没有在规定的时间内完成案件调查报告。

6. 其他违反法律法规规定的行为。

 

1.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号令公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)第五十五条   行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)没有法定的行政处罚依据的;

(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;

(三)违反法定的行政处罚程序的;

(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

2.同1。

3.同2。

4.【规章】《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》(2007年4月25日广西壮族自治区人民政府令第24号公布)第十一条行政机关及其工作人员在实施行政监督检查过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:

(三)放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责;

(四)发现违法行为不依法制止、纠正;

5.同4。

6.【法律】《中华人民共和国公务员法》(2005年中华人民共和国主席令第35号令公布)第一百零四条:“公务员主管部门的工作人员,违反本法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,给予处分。”

 

10 

行政确认

涉纪检监察、司法(刑事)、行政工作价格认定、价格认定复核

 

【法规】《广西壮族自治区赃物估价管理条例》(1994年6月1日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会第九次会议通过1994年6月1日公布施行)第三条:“行政执法机关、司法机关办理案件中价格难以确定或者对价格有争议的赃物,以及需要变卖的赃物,应当由物价主管部门进行估价”。

    【规范性文件】《价格认定规定》(发改价格〔2015〕2251号,2016 年1月1日起施行)第三条 对下列情形中涉及的作为定案依据或者关键证据的有形产品、无形资产和各类有偿服务价格不明或者价格有争议的,经有关国家机关提出后,价格认定机构应当进行价格认定:(一)涉嫌违纪案件;(二)涉嫌刑事案件;(三)行政诉讼、复议及处罚案件;(四)行政征收、征用及执法活动;(五)国家赔偿、补偿事项;(六)法律、法规规定的其他情形。

1.受理阶段责任:提出机关出具价格认定协助书或价格认定复核申请书及相关补充材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.价格认定及复核阶段责任:承办人依法开展查(勘)验、听取意见、市场调查、审查测算、作出结论。

3.决定阶段责任:审议及审核,出具价格认定结论书或价格认定复核决定书。

4. 监管责任:按照价格认定工作制度、规则、程序和方法进行价格认定监管。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1-1.【法规】《广西壮族自治区赃物估价管理条例》(广西壮族自治区人民代表大会常务委员会第九次会议通过 八届第十七号公告1994 年6 月1 日公布施行)第六条 行政执法机关、司法机关委托物价主管部门对赃物进行估价时,应当出具估价委托书。估价委托书应当载明赃物的品名、规格、数量、来源、违法犯罪获取赃物的时间等有关情况和资料。

1-2.【规范性文件】《价格认定规定》(发改价格〔2015〕2251 号,2016 年1 月1 日起施行)第十二条 价格认定机构办理价格认定事项,应当具有价格认定提出机关出具的价格认定协助书。

1-3.【规范性文件】《价格认定行为规范》(发改价证办〔2016〕84 号)第十一条 价格认定机构应当根据提出机关提供的价格认定协助书和相关材料,决定受理或者不予受理,价格认定机构应当出具价格认定不予受理通知书。第十三条 有下列情形之一的,价格认定机构应当告知提出机关补充相关资料:(一)价格认定协助书内容不符合要求的;(二)相关材料不齐全的;(三)应当提供有效的真伪、质量、技术等检测、鉴定报告而未提供的;(四)提出价格认定时,价格认定标的已灭失或者其状态与基准日相比发生较大变化,提出机关未确定其在基准日状态的。提出机关补足相关材料后,符合价格认定受理条件的,价格认定机构应当及时受理。    

2.【规范性文件】《价格认定规定》(发改价格〔2015〕2251 号,2016 年1 月1 日起施行)第十四条 价格认定人员应当根据价格认定对象和目的,按照价格认定工作制度、规则、程序、方法进行价格认定。第十五条 价格认定人员应当全面、客观、公正地收集资料作为价格认定依据,并对其真实性、合法性和关联性进行审查。第十六条 价格认定机构应当对价格认定结论进行内部审核,对重大、疑难的价格认定事项应当进行集体审议。

3.【规范性文件】《价格认定规定》(发改价格〔2015〕2251 号,2016 年1 月1 日起施行)第十七条 价格认定机构应当在接受价格认定提出机关提出价格认定事项之日起7 个工作日内作出价格认定结论;另有约定的,在约定期限内作出。第十九条 价格认定提出机关对价格认定结论有异议的,可在收到价格认定结论之日起60 日内,向上一级价格认定机构提出复核。提出复核不得超过两次。第二十一条 价格认定机构应当在接受价格认定提出机关提出复核事项之日起60 日内作出复核决定;另有约定的,在约定期限内作出。第四十六条 价格认定机构应当根据提出机关提供的价格认定复核申请书和相关材料,决定受理或者不予受理复核。

4. 【规范性文件】《价格认定规定》(发改价格〔2015〕2251号),2016 年1月1日起施行)第二十三条 价格认定机构或者价格认定人员,有下列情形之一的,由任免机关或者监察机关对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)将依法取得的价格认定资料或者了解的情况用于其他目的的;(二)因主观故意或者过失,出具虚假价格认定结论或者价格认定结论有重大差错的;(三)违反法律、法规规定的其他行为。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员承担相应的责任,构成犯罪的依法追究刑事责任:

1.将依法取得的价格认定资料或者了解的情况用于其他目的。

2.因主观故意或者过失,出具虚假价格认定结论或者导致价格认定结论有重大差错的。

3.违反法律法规规定的其他行为。

1.【规范性文件】《价格认定规定》(发改价格〔2015〕2251号),2016 年1月1日起施行)第二十三条 价格认定机构或者价格认定人员,有下列情形之一的,由任免机关或者监察机关对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)将依法取得的价格认定资料或者了解的情况用于其他目的的;(二)因主观故意或者过失,出具虚假价格认定结论或者价格认定结论有重大差错的;(三)违反法律、法规规定的其他行为。

2.同1.

 

 

11 

行政奖励

价格违法行为举报奖励

 

    【法律】《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第三十八条第二款 : 任何单位和个人均有权对价格违法行为进行举报。政府价格主管部门应当对举报者给予鼓励,并负责为举报者保密。

【规章】《价格违法行为举报处理规定》(2014年国家发改委令第6号公布)第十六条:价格主管部门应当为举报人保密,并对符合相关规定的举报人给予鼓励。

【规范性文件】《国家发改委 财政部关于印发<价格违法行为举报奖励办法>的通知》(发改价监【2014】165号)第二条:价格主管部门对公民、法人和其他组织(以下简称举报人)举报价格违法行为予以奖励的,适用本办法。第三条:举报奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合。

1.前期阶段责任:收集整理在举报价格违法行为工作中做出显著成绩的组织或者个人相关材料,及时呈报处理。

2.审查阶段责任:审查材料的真伪及作用,提出审查意见。

3.决定阶段责任:决定是否对在举报价格违法行为工作中做出显著成绩的组织或者个人的奖励标准和方式。

4.实行阶段责任:兑现奖励。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1-1.【法律】《中华人民共和国价格法》(中华人民共和国主席令第92号)第三十八条第二款 :“ 任何单位和个人均有权对价格违法行为进行举报。政府价格主管部门应当对举报者给予鼓励,并负责为举报者保密。”

1-2.《价格违法行为举报处理规定》(国家发改委令2014年第6号)第十六条:“ 价格主管部门应当为举报人保密,并对符合相关规定的举报人给予鼓励 。”

 2.【规范性文件】《国家发改委 财政部关于印发<价格违法行为举报奖励办法>的通知》(发改价监【2014】165号)第四条 获得举报奖励应当同时符合以下条件:(一)举报人实名举报,并提供有效联系方式;(二)有明确的举报对象、具体的违法事实;(三)举报事项事先未被价格主管部门掌握;(四)举报事项经查证属实并已依法作出行政处罚。

第六条 价格主管部门对举报人进行物质奖励的,应当遵循以下原则:

(一)同一案件由两个以上(含两个)举报人分别举报的,奖励第一个提出举报的举报人。其他举报人提供的证据对案件查处起重大作用的,可以给予奖励;

(二)两人以上(含两人)联名举报同一案件的,按同一举报奖励,奖励金由举报人协商分配;

(三)同一举报人在不同价格主管部门举报同一案件的,由办理该案件的价格主管部门奖励;

(四)最终认定的违法事实与举报事项部分一致的,不一致的部分不予奖励;

(五)除举报事项外,价格主管部门还认定了其他违法事实的,对其他违法事实作出的处罚决定不予奖励;

(六)有价格投诉内容的举报,不予奖励。

3.【规范性文件】《国家发改委 财政部关于印发<价格违法行为举报奖励办法>的通知》(发改价监【2014】165号)第七条 对符合本办法第四条规定的举报奖励,分为三个等级:

一级:提供被举报人的违法事实及证据,举报事项经查证属于重大价格违法行为;

二级:提供被举报人的违法事实及证据;

三级:提供被举报人的违法事实,但未提供证据。

重大价格违法行为的认定标准按照《价格行政处罚案件审理审查规则》第十六条规定实行。

第八条 属于三级举报奖励的,给予精神奖励。

属于二级举报奖励的,一般给予精神奖励;也可以给予100元至2000元物质奖励。

属于一级举报奖励的,给予2001元至5000元物质奖励。

4. 【规范性文件】《国家发改委 财政部关于印发<价格违法行为举报奖励办法>的通知》(发改价监【2014】165号)第十条 价格主管部门应当在作出行政处罚决定之日起15个工作日内,对符合精神奖励条件的举报人予以精神奖励;对符合物质奖励条件的,书面通知举报人领取奖励金。

第十一条 举报人应当在接到物质奖励通知之日起15个工作日内,由本人凭奖励通知及有效身份证明到作出物质奖励决定的价格主管部门领取奖励金。逾期未领取的,视为举报人放弃奖励金。委托他人领取的,还应当出具委托书及受委托人的有效身份证明。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应承担相应责任:

1.符合奖励条件而审核不通过或不符合奖励条件而违规予以审查通过的;

2.不按程序研究决定或决定错误或显失公平的;

3.不及时兑现奖励或收取回扣的;

4.工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成不良后果的;

 5.工作中发生贪污腐败行为的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

    1.【法律】《中华人民共和国价格法》(中华人民共和国主席令第92号)第四十六条 价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

    2.同1。

    3.同1。

    4.同1。

    5.同1。

 

12 

其他

行政

权力

中央预算内资金、专项资金、项目核准预审转报。

制定或调整实行政府引导价、政府定价的商品和服务价格。

【法律】《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第十八条:下列商品和服务价格,政府在必要时可以实行政府引导价或者政府定价:

(一)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;

(二)资源稀缺的少数商品价格;

(三)自然垄断经营的商品价格;

(四)重要的公用事业价格;

(五)重要的公益性服务价格。

第二十条第二款:省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门,应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区实行的政府引导价、政府定价。

第二十条第三款:市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权,按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区实行的政府引导价、政府定价。

1.受理责任:公示依法应当提交制定或调整价格的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审理责任:承办人深入申请定调价单位调研;依法依规对申请事项进行审理,提出许可或不予许可意见建议;依法依规对申请事项进行审理,提出许可或不予许可意见建议。

3.决定责任:审批科室报经局领导同意作出决定(不予许可的应当告知理由);按时办结。

4.送达责任:审批办结后,通知申请人领取审批结果或按申请人要求邮寄送达、信息公开。

5.监管责任:是否按价格主管部门核定的价格实行;有否擅自提高或降低价格的行为;有否扩大范围变相提高价格行为等,加强监督检查。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.【法律】《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第十八条:下列商品和服务价格,政府在必要时可以实行政府引导价或者政府定价:

(一)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;

(二)资源稀缺的少数商品价格;

(三)自然垄断经营的商品价格;

(四)重要的公用事业价格;

(五)重要的公益性服务价格。

第十九条  政府引导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据。中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修订,报国务院批准后公布。

第二十条第二款:省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门,应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区实行的政府引导价、政府定价。

第二十条第三款:市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权,按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区实行的政府引导价、政府定价。

2.同1.

3.同1.

4.同1.

 

因不履行或不正确履行职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1.玩忽职守、贻误工作的。

2.违反廉政纪律行为的。

3.滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的。

4.泄露相关秘密、隐私的。

5.违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣的。

6.行政权力实施工作中推诿、拖延不办,或者无正当理由不配合、不协助其他机关实施行政权力工作的。

1.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十条 有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分:(四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。
    2.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十三条 有贪污、索贿、受贿、行贿、先容贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分。
    3.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十五条 有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分。情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分:(五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。
    4.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十六条 泄露国家秘密、工作秘密,或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的,给予记过、警告或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分。.
    5.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十八条 严重违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣,造成不良影响的,给予警告、记过或者记大过处分。
    6.同1.

 

13 

其他权力

公布公告价格违法行为

 

【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(2008年1月13日中华人民共和国国务院令第515号公布,2010年12月4日中华人民共和国国务院令第585号修改)第十八条“任何单位和个人有本规定所列价格违法行为,情节严重,拒不改正的,政府价格主管部门除依照本规定给予处罚外,可以公告其价格违法行为,直至其改正。”;

【规章】《价格违法行为举报处理规定》(2014国家发展改革委令第7号)第十七条“对社会影响大的价格举报典型案例,价格主管部门可以向社会公布”。

【规范性文件】《价格主管部门公告价格违法行为的规定》(计价检〔2012〕1384号)第二条“经营者价格违法行为情节严重,且在价格主管部门作出行政处罚决定后,有下列情形之一的,价格主管部门可以公告其价格违法行为:

(一)不停止价格违法行为的;

(二)未恢复到法律、法规等规定状态的;

(三)其他拒不改正的。

1.调查阶段责任:价格主管部门对价格违法行为进行调查取证,依法依规对价格违法行为的事实、证据材料进行审查。

2.决定阶段责任:根据《价格主管部门公告价格违法行为的规定》决定是否对价格违法行为进行公布公告。

3.监管阶段责任:对公布公告价格违法行为的监督检查。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任

1.【法规】《价格违法行为行政处罚规定》(2008年1月13日中华人民共和国国务院令第515号公布,2010年12月4日中华人民共和国国务院令第585号修改)第十八条“任何单位和个人有本规定所列价格违法行为,情节严重,拒不改正的,政府价格主管部门除依照本规定给予处罚外,可以公告其价格违法行为,直至其改正。”;

【规章】《价格违法行为举报处理规定》(2014国家发展改革委令第7号)第十七条“对社会影响大的价格举报典型案例,价格主管部门可以向社会公布”。

【规范性文件】《价格主管部门公告价格违法行为的规定》(计价检〔2012〕1384号)第二条“经营者价格违法行为情节严重,且在价格主管部门作出行政处罚决定后,有下列情形之一的,价格主管部门可以公告其价格违法行为:

(一)不停止价格违法行为的;

(二)未恢复到法律、法规等规定状态的;

(三)其他拒不改正的。

2.同1.

3.同1.

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1.玩忽职守、贻误工作的。

2.违反廉政纪律行为的。

3.滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的。

4.泄露相关秘密、隐私的。

5.违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣的。

6.行政权力实施工作中推诿、拖延不办,或者无正当理由不配合、不协助其他机关实施行政权力工作的。

1.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十条 有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分:(四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。
    2【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十三条 有贪污、索贿、受贿、行贿、先容贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分。
    3.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十五条 有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分。情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分:(五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。
    4.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十六条 泄露国家秘密、工作秘密,或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的,给予记过、警告或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分。.
    5.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十八条 严重违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣,造成不良影响的,给予警告、记过或者记大过处分。
    6.同1.

 

14 

其他行政权力

对价格投诉实行调解

 

    【规章】《价格违法行为举报处理规定》(2014国家发展改革委令第6号公布)第十三条:价格主管部门对价格投诉实行调解制度,调解应当在当事人双方同意的情况下进行。有下列情形之一的,为价格投诉办结:(一)达成调解协议的;(二)调解期间双方自行协商和解的;(三)消费者撤回投诉的;(四)当事人一方拒绝调解的;(五)双方未能达成调解协议的;(六)应当视为价格投诉办结的其他情形。价格投诉应当受理之日起60日内办结,并告知消费者。当事人一方拒绝调解、未能达成调解协议或者不实行调解协议的,消费者可以通过民事诉讼、仲裁等方式维护自身合法权益。

1.受理阶段责任:公示受理条件、法定期限、需要提供的身份证明及其他资料(投诉人及被投诉人的基本情况,发生争议的具体事项及诉求,有关证据材料等),一次性告知补正材料。对价格投诉当事人提出要求解决纠纷的请求,进行材料审查,对符合条件的依法受理并告知投诉人;对不符合条件的,不予受理并通知投诉人,告知其理由;

2.审理阶段责任:价格监督检查部门对争议的事实、证据材料进行审查,对投诉人提出的争议事项进行调查取证,对投诉人提出的诉求进行合理性审查。

3.调解阶段责任:经当事人双方同意,根据事实和法律、法规组织双方进行调解,达成调解协议的制作并向双方当事人出具调解协议书。告知当事人一方拒绝调解、未达成调解协议或不实行调解协议,可以通过民事诉讼、仲裁等方式违护自身合法权益。

4.实行阶段责任:调解生效后,争议当事人应当自觉履行,不实行调解协议的,当事人可以通过民事诉讼、仲裁等方式违护自身合法权益。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任

1-1.【规章】《价格违法行为举报处理规定》(2014国家发展改革委令第6号公布)第十二条 价格主管部门应当自收到消费者价格投诉之日起7个工作日内,作出是否受理的决定并告知消费者。

1-2.【规章】《价格违法行为举报处理规定》(2014国家发展改革委令第6号公布)十三条“价格主管部门对价格投诉实行调解制度,调解应当在当事人双方同意的情况下进行。有下列情形之一的,为价格投诉办结:(一)达成调解协议的;(二)调解期间双方自行协商和解的;(三)消费者撤回投诉的;(四)当事人一方拒绝调解的;(五)双方未能达成调解协议的;(六)应当视为价格投诉办结的其他情形。价格投诉应当受理之日起60日内办结,并告知消费者。当事人一方拒绝调解、未能达成调解协议或者不实行调解协议的,消费者可以通过民事诉讼、仲裁等方式维护自身合法权益”.

 2.同1。

 3.同1。

 4.同1。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1.玩忽职守、贻误工作的。

2.违反廉政纪律行为的。

3.滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的。

4.泄露相关秘密、隐私的。

5.违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣的。

6.行政权力实施工作中推诿、拖延不办,或者无正当理由不配合、不协助其他机关实施行政权力工作的。

1.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十条 有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分:(四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。
    2【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十三条 有贪污、索贿、受贿、行贿、先容贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分。
    3.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十五条 有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分。情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分:(五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。
    4.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十六条 泄露国家秘密、工作秘密,或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的,给予记过、警告或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分。.
    5.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十八条 严重违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣,造成不良影响的,给予警告、记过或者记大过处分。
    6.同1.

 

15 

其他行政权利

对未按规定进行节能评估和审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,责令停止建设或停止生产、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生产性项目,报请本级人民政府按规定权限责令关闭。

 

【法律】《中华人民共和国节约能源法》1997年主席令第90号公布,2016年修订)第一章第十条“县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受同级管理节能工作的部门的引导。”,第二章第十二条“县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内,加强对节能法律、法规和节能标准实行情况的监督检查,依法查处违法用能行为。”,第六章第六十八条“固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的,由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目,由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。”

【规章】《固定资产投资项目节能审查办法》(2016年国家发展改革委令第44号公布)第十三条“对未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生产性项目,由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭;并依法追究有关责任人的责任。”

1.监管责任:在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中,强化事中事后监管,对节能审查意见落实情况进行监督检查。  

2.验收责任:固定资产投资项目投入生产、使用前,应对其节能审查意见落实情况进行验收。

3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1-1.【法律】《中华人民共和国节约能源法》1997年主席令第90号公布,2016年修订)第一章第十条“县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受同级管理节能工作的部门的引导。”,第二章第十二条“县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内,加强对节能法律、法规和节能标准实行情况的监督检查,依法查处违法用能行为。”,第六章第六十八条“固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的,由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目,由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。”

1-2.【规范性文件】《广西壮族自治区固定资产投资项目节能审查办法》(桂发改环资〔2017〕635号)第十三条 “节能审查机关应加强节能审查信息的统计分析,强化事中事后监管,对节能审查意见落实情况进行监督检查。各级节能审查机关应按季度向上一级节能审查机关报送本地区节能审查实施情况,并按照“谁审批谁负责”原则,对所出具的节能审查意见落实情况进行监督检查。”

2.【规章】《固定资产投资项目节能审查办法》(2016年国家发展改革委令第44号公布)第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。第十三条“对未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生产性项目,由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭;并依法追究有关责任人的责任。以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目,由节能审查机关撤销项目的节能审查意见。未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目,节能审查机关责令建设单位限期整改。不能改正或逾期不改正的,节能审查机关按照法律法规的有关规定进行处罚。负责审批政府投资项目的工作人员,对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目,违反本办法规定予以批准的,依法给予处分。”

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.在固定资产投资项目节能审查进行事中事后监管中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,不依照有关法律法规进行追责或处罚的。

2.未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目,节能审查机关未采取责令建设单位限期整改措施的。不能改正或逾期不改正的,节能审查机关未按照法律法规的有关规定进行处罚的。

3.负责审批政府投资项目的工作人员,对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目,违反本办法规定予以批准的,依法给予处分。

4.其他违反法律法规规定的行为。

1.【法律】《中华人民共和国节约能源法》1997年主席令第90号公布,2016年修订)第八十六条 国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

2-1.同1-2。

2-2.【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布,2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号修改)执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

3.【规范性文件】《广西壮族自治区固定资产投资项目节能审查办法》(桂发改环资〔2017〕635号)第十四条“负责审批政府投资项目的工作人员,对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目,违反本办法规定予以批准的,依法给予处分。”

 

 

 

16

其他行政权力

属自治区权限的企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准的初审

 

【国务院决定】《国务院对确需要市级保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”; 2004年7月16日印发的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“二、……对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。”;

【规章】《政府核准投资项目管理办法》(2014年5月14日国家发展和改革委员会令第11号公布)第二条第一款:“实行核准的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定”。

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查责任:对企业提交的不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准转报核准申请材料进行初审,将符合要求的备案机构名单和相关材料报送广西自治区发展改革委。

3.送达责任:制发送达不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准转报核准申请材料上报文;信息公开。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1-1.【国务院决定】《国务院对确需要市级保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”; 2004年7月16日印发的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“二、……对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。”;

1-2.【规章】《政府核准投资项目管理办法》(2014年5月14日国家发展和改革委员会令第11号公布)第二条第一款:“实行核准的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定”。

2.同1。

3.同1。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.玩忽职守、贻误工作的。

2.违反廉政纪律行为的。

3.滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的。

4.泄露相关秘密、隐私的。

5.违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣的。

6.行政权力实施工作中推诿、拖延不办,或者无正当理由不配合、不协助其他机关实施行政权力工作的。

1.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十条 有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分:(四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。

2.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十三条 有贪污、索贿、受贿、行贿、先容贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分。

3.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十五条 有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分。情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分:(五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。

4.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十六条 泄露国家秘密、工作秘密,或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的,给予记过、警告或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分。.

5.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十八条 严重违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣,造成不良影响的,给予警告、记过或者记大过处分。

6.同1.

 

 

17

其他行政权力

属自治区权限的外商投资项目核准的初审

 

【国务院决定】《国务院对确需要市级保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”; 2004年7月16日印发的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“二、……对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。”;

【规章】 《政府核准投资项目管理办法》(2014年5月14日国家发展和改革委员会令第11号公布)第二条第一款:“实行核准的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定”。

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查责任:对外商提交的外商投资项目核准转报申请材料进行初审,将符合要求的外商投资项目核准转报机构名单和相关材料报送广西自治区发展改革委。

3.送达责任:制发送达外商投资项目核准转报申请材料上报文;信息公开。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1-1.【国务院决定】《国务院对确需要市级保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”; 2004年7月16日印发的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“二、……对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。”;

1-2.【规章】 《政府核准投资项目管理办法》(2014年5月14日国家发展和改革委员会令第11号公布)第二条第一款:“实行核准的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定”。

2.同1。

3.同1。

 

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.玩忽职守、贻误工作的。

2.违反廉政纪律行为的。

3.滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的。

4.泄露相关秘密、隐私的。

5.违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣的。

6.行政权力实施工作中推诿、拖延不办,或者无正当理由不配合、不协助其他机关实施行政权力工作的。

1.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十条 有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分:(四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。

2.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十三条 有贪污、索贿、受贿、行贿、先容贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分。

3.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十五条 有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分。情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分:(五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。

4.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十六条 泄露国家秘密、工作秘密,或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的,给予记过、警告或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分。.

5.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十八条 严重违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣,造成不良影响的,给予警告、记过或者记大过处分。

6.同1.

 

18

其他行政权力

属自治区权限的境外投资项目核准的初审

 

【国务院决定】《国务院对确需要市级保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”; 2004年7月16日印发的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“二、……对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。”;

【规章】《政府核准投资项目管理办法》(2014年5月14日国家发展和改革委员会令第11号公布)第二条第一款:“实行核准的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定”。

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查责任:对境外提交的投资项目核准转报申请材料进行初审,将符合要求的投资项目核准转报机构名单和相关材料报送广西自治区发展改革委。

3.送达责任:制发送达投资项目核准转报申请材料上报文;信息公开。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1-1.【国务院决定】《国务院对确需要市级保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)备注1:“鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理”; 2004年7月16日印发的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)“二、……对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。”;

1-2.【规章】 《政府核准投资项目管理办法》(2014年5月14日国家发展和改革委员会令第11号公布)第二条第一款:“实行核准的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定”。

2.同1。

3.同1。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.玩忽职守、贻误工作的。

2.违反廉政纪律行为的。

3.滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的。

4.泄露相关秘密、隐私的。

5.违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣的。

6.行政权力实施工作中推诿、拖延不办,或者无正当理由不配合、不协助其他机关实施行政权力工作的。

1.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十条 有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分:(四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。

2.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十三条 有贪污、索贿、受贿、行贿、先容贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分。

3.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十五条 有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分。情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分:(五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。

4.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十六条 泄露国家秘密、工作秘密,或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的,给予记过、警告或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予解雇处分。.

5.【法规】《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。)第二十八条 严重违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣,造成不良影响的,给予警告、记过或者记大过处分。

6.同1.

 

 

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