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关于开展2017年永利国际402娱乐官网粮食系统行政执法案卷评查工作的通知

2017-09-19 16:14     来源:永利国际402娱乐官网粮食局
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各县(市)粮食局:

  为做好2017年我市粮食系统行政执法案卷评查工作,根据《永利国际402娱乐官网法制办公室关于印发永利国际402娱乐官网2017年行政执法责任制实施方案的通知》(梧法制发〔2017〕6号)的精神,结合粮食系统工作实际,现就开展行政执法案卷评查工作要求如下:

  一、评查原则

  本次行政执法案卷评查依照《广西壮族自治区行政处罚案卷标准》(附件1)、《广西壮族自治区行政许可案卷标准》(附件2)和《广西壮族自治区行政处罚案卷评查评分细则表》(附件3)、《广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表》(附件4)进行评分。有关案卷标准和细则没有规定的,参照以上标准和细则。案卷制作违反有关案卷标准和评分细则的,但符合国务院有关部门相关规定的,不列入评分范围。

  二、评查范围

  自2016年1月1日起至2016年12月31日止已经结案的行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷,均纳入本次评查范围。

  三、评查标准

  本次行政执法案卷评查的标准统一适用自治区政府法制机构印发的有关行政执法案卷标准。国务院有关部门对行政执法案卷标准另有规定的,则适用其规定。本次评查的主要内容为:

  (一)执法主体是否具有执法资格。

  (二)办案过程是否符合执法程序。

  (三)案件证据是否充分,处罚依据是否适用。

  (四)处罚决定是否适当,案件实行是否到位。

  (五)当事人权利和义务是否保障和履行。

  (六)案卷整理是否规范。

  四、评查方式

  本次行政执法案卷评查采取分级评查、条块结合,普遍自查、督查和重点抽查的方式进行。

  (一)普遍自查方式

  各县(市)粮食局应当按照本方案要求,及时开展行政执法案卷自评工作。

  (二)普遍督查和重点抽查方式

  1.市粮食局将对各县(市)粮食局行政执法开展专项督查,督查的主要内容为:

  (1)粮食行政管理部门是否按照法定权限和程序行使行政执法权力,履行法定职责。

  (2)行政执法人员执法资格是否符合相关规定,有无无证上岗执法情况,能否做到亮证执法。

  (3)行政执法目标任务是否明确,有无行政不作为、乱作为、迟作为发生。

  (4)行政执法中是否按照告知、说明理由、回避、调查取证、听证等程序进行执法。

  (5)行政执法文明规范制度是否健全,能否做到行政执法合法、公正、文明。

  (6)行政执法案卷是否完整、系统、管理规范。

  2.市粮食局组织对县(市)粮食局的行政许可、行政处罚、行政强制案卷进行重点抽查。

  3.通过评查发现问题、总结经验、相互学习,以及评选优秀典型案卷。

  五、评查时间

  本次行政执法案卷评查开展时间为2017年9月。具体安排如下:

  (一)自查时间:9月18日至9月30日;

  (二)市粮食局组织督查和重点抽查时间:9月20日至9月27日,具体时间另行通知。

  六、工作要求

  (一)精心组织,加强领导。本次行政执法案卷评查工作纳入年度法治政府建设考核,各单位要精心组织,加强领导,结合本地方本部门的实际,制定切实可行的行政执法案卷评查工作方案并明确工作职责,本着实事求是的精神,保质保量地完成行政执法案卷的自查、抽查工作。

  (二)积极主动,密切配合。各单位要切实把此项工作列入重要日程,在做好自查的基础上,积极配合上级部门和政府法制机构的重点抽查,确保行政执法案卷评查工作顺利完成。

  (三)认真评查,及时报告。各单位应当按照自治区有关行政执法案卷标准和评分细则,认真搞好自评,自评中发现的问题要及时整改。自评报告于案卷评查结束后7个工作日内一式两份送市粮食局政策法规科,电子文档发送至邮箱:wzslsj@163.com。

  七、其他事项

  各附件通过电子邮箱发送,请注意查收。

  未尽事宜可联系市粮食局政策法规科,联系人:韦梦真,电话:2826186。

 

附件:1.《广西壮族自治区行政处罚案卷标准》

       2.《广西壮族自治区行政许可案卷标准》

       3.《广西壮族自治区行政处罚案卷评查评分细则表》

       4.《广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表》

永利国际402娱乐官网粮食局

2017年9月18日

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